2012法规第一章1-2节.pptVIP

主 讲 人：薛 龙 龙 注 册 税 务 师 会 计 师 1 3 6 7 3 5 4 5 0 3 2 912686091@ ;; 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成; ;（一）会计法 《会计法》是我国会计工作的根本大法，是指导会计工作的最高准则，是会计机构、会计人员开展会计工作，进行会计核算，实施会计监督的基本依据。《会计法》属于会计法律制度中层次最高的法律规范，也是制定其他会计法规的依据。;1．《会计法》立法宗旨 《会计法》第一条规定：“为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。”《会计法》的立法宗旨包括以下几个方面：;(1)通过立法“规范会计行为” (2)通过立法“保证会计资料真实、完整” (3)通过立法发挥会计工作的职能作用;2．《会计法》的适用范围 《会计法》第二条规定，国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织的会计事务都适用《会计法》。;（二）《注册会计师法》 【例题1·单选题】《中华人民共和国会计法》属于（ ）。 A．会计法律 B．会计行政法规 C．会计规章 D．会计规范性文件;;二、会计行政法规 会计行政法规是指由国务院制定并发布或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。;【重点提示】会计行政法规制定主体为国务院。效力低于会计法律，高于会计部门规章和规范性文件。 【举例】我国当前施行的会计行政法规有两部，如1990年12月31日，国务院发布的《总会计师条例》，2000年6月21日，国务院发布的《企业财务会计报告条例》。;;√ ;三、国家统一的会计制度 国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《中华人民共和国会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。 会计规章是根据《中华人民共和国立法法》规定的程序，由财政部制定，并由财政部部长签署命令予以公布的制度办法，; 【举例】《会计从业资格管理办法》（财政部令第26号）、《企业会计准则—基本准则》（财政部令第33号）等。; 会计规范性文件是指主管全国会计工作的国务院财政部门制定并发布的制度办法。 【举例】企业会计准则体系中的38项具体准则及其应用指南、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等。; 【重点提示】国家统一会计制度的制定主体是财政部，在会计法律制度中效力最低，包括会计部门规章和会计规范性文件。其中，会计部门规章的效力高于会计规范性文件。;【例题3·多选题】会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。下列各项中，属于会计法律制度的是（ ）。 A．会计法律 B．会计行政法规 C．会计规章 D．单位制定的内部监督制度;;第二节 会计工作管理体制; 【重点提示】会计工作管理体制包括的三个方面必须牢记。容易考多项选择题。;一、会计工作的行政管理; 【重点提示】我国会计工作的主管机关是财政部和县级以上地方各级人民政府财政部门，管理的原则是“统一指导、分级管理”。;财政部门的行政管理职能包括： （一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作的一项最基本的职能。;（二）会计市场管理 会计市场管理包括准入管理、过程监管和市场退出管理。 1.会计市场准入管理。包括会计从业资格、会计师事务所的设立、代理记账机构的设立等。; 根据《代理记账管理办法》，申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。;会计工作的行政管理 ;（三）会计专业人才的评价 我国阶梯式的会计专业人才评价机制已经形成，包括初级、中级、高级会计人才评价机制和会计行业领军人才的培养评价等。 1．会计专业技术资格考试是会计人才评价的一种方式，主要用于对初级、中级、高级会计人才的评价。 2．会计领军（后