生态南通建设研究.docVIP

PAGE  PAGE 4 生态南通建设研究 　　摘 要：提高生态城市建设水平，是生态文明建设在实践层面的具体应用。近年来，南通在发展经济的同时，努力保持生态环境优势，生态城市建设取得显著成效。但受经济发展水平等因素制约，在发展中亦存有一些问题与不足。文章通过对南通生态城市建设的有利条件、阶段性成效及存在问题的分析，提出构建生态南通建设的六大体系，即构建生态南通文化体系、产业支撑体系、环境治理体系、制度体系、绿色金融体系和科技创新体系。 　　关键词：生态南通；六大体系；研究 　　中图分类号：F127 文献标识码：B 文章编号：1008-4428（2016）01-33 -04 　　生态城市是指社会、经济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利用，基础设施完善，布局合理，生态良性循环的人类聚居地。1971年，联合国教科文组织在第16届会议上，提出了“关于人类居住地的生态综合研究”，“生态城市”的概念应运而生。目前，“生态城市”已经被公认为21世纪城市建设模式，国内外许多城市把生态城市作为城市发展的目标。南通正处在城市化发展的加速阶段，随着城市化进程的加剧与城市人口高度集聚，如何建设一个可持续的和谐生态城市，巩固国家生态市建设成果，全面启动国家生态文明示范区创建，这是现阶段南通中心城市发展的重中之重。 　　一、生态南通建设的有利条件 　　（一）区位优势明显 　　南通地处长江经济带东段北侧，与国际大都市上海隔江相望，兼具滨江与临海两大战略优势，南通是江苏唯一的江海门户。依托江海河贯通、完备的综合交通运输系统，与经济发达的长三角地区、广袤的苏北大平原及欧亚大陆桥相连。面临海外和内陆两大经济辐射扇面，与上海有着相似的地理区位优势。素有“江海明珠”“扬子第一窗口”之美誉。同时，作为长三角北翼经济中心的南通，既是长江经济带与新海上丝绸之路的主要承载地区，也是陆上丝绸之路经济带的重要延伸地之一。优越的区位条件，可为生态市建设提供更多的可利用因素。 　　（二）自然资源比较丰富 　　南通集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身，拥有长江岸线226公里，其中可建万吨级深水泊位的岸线30多公里；拥有海岸线210公里，其中可建5万吨级以上深水泊位的岸线40多公里。全市海岸带面积1.3万平方公里，沿海滩涂21万公顷，是我国沿海地区土地资源最丰富的地区之一。已探明的矿产资源主要有铁矿、石油、天然气、煤、大理石等。全市耕地总面积700万亩，土壤肥沃，适种范围广，盛产水稻、蚕茧、棉花、油料等作物。水产资源十分丰富，是全国文蛤、紫菜、河鳗、沙蚕、对虾的出口创汇基地。吕四渔场是全国四大渔场、世界九大渔场之一。这些丰富的资源，为南通市大力发展特色经济和生态经济提供了得天独厚的条件。 　　（三）经济社会发展具有较好的基础 　　南通是我国首批对外开放的14个沿海城市之一，现辖如皋、海门、启东3个县级市，海安、如东2个县，崇川、港闸、通州3个区和南通经济技术开发区、滨海园区2个开发区。2014年，南通市国民经济呈快速增长趋势，地区生产总值（GDP）5652.7亿元，按可比价计算，比上年增长10.5%，其中，第一产业增加值367.1亿元，增长3.5%；第二产业增加值2873.8亿元，增长10.3%，服务业增加值2093.1亿元，增长12.9%，三次产业结构由上年的6.8：52.1：41.1调整为6.5：50.8：42.7。人均GDP为77457元，整体处于工业化发展后期。南通所辖县级市自2006以来全部进入“全国综合实力百强县（市）”。综合竞争力从2002年的全国第56名上升到2014年的第28名，提升了28名，是全国竞争力提升较快的城市之一。2014年城镇居民人均可支配收入33374元，农村居民人均可支配收入15821元。全市经济快速发展，社会稳定，人民生活改善，为建设生态市奠定了良好的经济社会基础。 　　（四）社会文明程度日益提高 　　多年来，南通市把创建全国文明城市作为协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的“龙头工程”，走出了一条独具南通特色的文明城市建设之路，为南通扎实推进“两个率先”提供了强有力的精神动力。南通市在近些年围绕“创优”“创卫”等活动，深入宣传习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把社会主义核心价值观贯穿文明城市建设始终，进一步弘扬“凡人善举”、光大“南通现象”，锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，托举起城市精神文明的新高度，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南通提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。今年伊始，南通喜获全国文明城市“三连冠”。城市文明程度的提高为南通城市???态建设创造了广泛的群众基础。 　　二、南通市生态城市建设的基本情况 　　（一）南通市生态城市