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PAGE  PAGE 6 论技术创新和技术创新管理 　　摘 要 党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略。而对技术创新，无论是只强调技术，还是只强调经济，都是不全面的认识，只有二者结合，才有可能是理性、现实的。在此基础上在加对强企业技术的创新管理，才能使企业在激烈的市场竞争稳步前行。 　　关键词 技术创新 技术创新管理 　　要实施创新驱动发展战略，有必要首先对技术创新给予全面认识。对于技术创新，目前可以归结两种观点。一种是把技术进步作为技术创新的目标，把技术创新等同于生产过程中的产品创新或工艺创新，而产品创新或工艺创新仅仅是一种技术上的要求，创新成果的市场应用并不需要考虑或较少考虑。这一观点的后果是：一方面，由于产品创新或工艺创新并不强调市场的导向作用，所以不能保证产品的市场成功，使企业对技术的开发失去兴趣和信任，对技术开发产生怀疑。另一方面，由于技术开发本身能否成功，只取决于对技术发展规律的认识程度，至于技术开发的成果在市场中会有什么作用并不在考虑之列，这将阻碍高校和科研院所技术开发的进一步深化，使技术转移的难度加大或成为不可能。另一种观点是将技术创新看作是纯粹的经济行为，关注技术的应用，即面向价值转化与实现的应用创新。只强调应用创新与经济行为，将使技术本身发展的规律、技术开发的可能性被忽略。这将导致企业有可能作出从技术上无法实现的技术选择，企业因此承担了本不必承担的风险。从全社会来讲，只强调技术创新中的市场导向，将使技术的开发得不到足够的重视，技术的利用也就失去源泉，成为无本之木。在纯粹的市场导向下，对技术进行利用的结果可能对环境产生不可忽略的负面影响，与社会可持续发展要求相背离。这一种观点尽管相对于上种观点而言，有了更多的可取之处，但仍然不能成为理想的选择。 　　对技术创新的全新理解是：技术创新是一个从产生新产品或新工艺的设想到市场应用的完整过程，它包括新设想的产生、研究、开发、商业化生产到扩散这样一系列活动，本质上是一个科技、经济一体化过程，是技术进步与应用创新共同作用催生的产物，它包括技术开发和技术应用这两大环节。技术创新并不是技术开发和技术利用简单的相加，而是要组成一个有机的整体，在这个整体中，不仅需要从技术的角度、技术发展的规律，考虑技术开发的可能性，还要以市场为导向，考虑技术开发的有效性。市场引导着技术开发的方向，技术本身的发展规律决定这种引导实现的状况和程度。循着这一认识路径，我们看到，技术开发、开发成果的转移、技术开发成果的利用，才构成一个完整的技术创新过程。 　　在对技术创新有了全面认识的基础上，实施创新驱动发展战略还要加强企业技术创新管理。一方面要转变政府职能，制定相关政策营造企业技术创新管理的外部环境，另一方面企业要结合自身实际积极创建企业内部技术创新管理环境，推动企业技术创新管理的发展。 　　一、营造有利于促进企业技术创新管理的良好环境 　　一方面要求为其技术创新管理提供强大的人力和物力保障，另一方面相关制度保证和整个社会创新管理意识的形成也有助于为企业营造技术创新管理环境。 　　（一）完善社会制度环境的措施 　　彻底转换政府职能，使企业成为技术创新管理的主体。政府职能的重点是投资于教育，投资于基础设施，为企业创造良好的环境；科研体制应以国家、科学院和高等院校为主逐步转变到以企业为主，以市场为主。完善现行的法律制度和政策，促进企业的技术创新管理。做到：完善财政税收政策；完善激励技术创新管理的金融政策；完善专利制度；加强政府采购制度建设；完善企业技术创新管理的激励制度。 　　（二）构建有利于企业技术创新管理社会文化环境 　　要加快观念转变，大力倡导鼓励创新管理、敢闯敢试、崇尚竞争、宽容失败、脚踏实地、不骄不躁的创新管理创业风尚，鼓励和引导企业探索建立创新管理文化范围。做到：树立勇于创新管理、敢为人先的观念，树立追求真理、宽容失败的观念，树立鼓励竞争、崇尚合作的观念。 　　二、加强企业技术创新管理能力建设 　　（一）切实加大企业技术创新管理的投入 　　大量的资金投入是企业技术创新管理活动的必备条件。经费投入多少在很大程度上决定技术创新管理活动的空间规模和时间的持续性，是反映企业技术创新管理实力的重要标志之一。具体做法有加强企业的自有投入，增加企业的技术创新管理积累；增加企业直接融资力度；利用资本市场推动企业技术创新管理。 　　（二）提高技术创新管理管理能力 　　创新管理管理能力主要由三方面反映：创新管理战略、创新管理机制论述、创新管理速度。企业要在正确地分析自身的内部条件和外部环境的基础上做出的企业技术创新管理总体目标部署，以及为实现创新管理目