试论如何加强交通建设部门的财务监督和审计监督.docVIP

PAGE  PAGE 6 试论如何加强交通建设部门的财务监督和审计监督 　　摘要：近年来国家政府非常注重交通基础设施的建设，并投入了大量的资金完善各等级公路建设，以推动我国交通事业的发展。为了确保建设资金能够落到实处，交通建设部门需要认识到加强财务监督和审计监督的作用，并注重构建财务会计制度体系和完善内部审计监督措施，提高交通建设资金监督力度，维护社会和谐发展。 　　关键词：交通建设部门 财务监督 审计监督 　　如今我国加强了各等级公路的建设和修缮，确保省、市、县、乡能够提高运输效率，降低运输成本，达到优化投资环境和资源开发的目的。但是，在交通道路项目建设过程中，如何进一步优化项目成本管理，是目前重要的研究课题。尤其是要求管理人员注重财务监督和审计监督方面的问题，通过监督杜绝财务支出的浪费，实现项??资源的合理优化运用，建设现代绿色建设项目，实现可持续发展。因此，交通建设部门需要针对建设资金在管理和落实过程中出现的各项漏洞问题进行防范，重视财务监督与审计监督工作，查漏补缺，发挥管理人员的管理作用，抓好监督工作。 　　一、交通建设部门加强财务监督和审计监督的作用 　　财务监督是督促企业各方面活动符合程序和法律要求的措施，具有明确目的性、管理科学性等特征，主要通过观察、判断、建议和督促等实现企业经济活动的合法性。企业在生产经营过程中，财务部门对资金的管理需要严格依据相关法律法规和会计准则等，确保财务活动的合法性。交通建设财会部门需要确保以最经济的方式筹集资金，并合理利用资金，快速回收资金，对资金进行合理的分配，因此交通建设财会部门首先要合理编制预算，并落实节约支出原则，完善财务管理制度，并加强经济核算和国有资产管理，确保能够及时掌握部门财务状况。同时财务部门还需要确保交通建设部门经济活动的标准性，构建完善的财务资金监管体系，加强对交通行业资金监管措施的研究，尤其是交通建设过程中和竣工后的财务资金监督。交通建设部门还需要加强建设资金的审计监督，维护国家经济安全，保证人民的根本利益。根据《中华人民共和国审计法》规定，各级审计机关均需要向政府及上级审计机关进行审计报告。交通建设部门审计监督主要是对建设内容、工程投资等进行审计监督，确保各环节资金和结算程序均严格按照相关法律法规和合同规定制定，并避免出现奢侈腐败、肆意挥霍等不良风气。另外内部审计人员在监督建设资金落实的同时，还可以起到反馈资金监督执行存在问题的情况，从而通过改进提高交通建设的效益。 　　二、交通建设部门财务会计制度体系的构建 　　交通建设部门财务部门首先要深化对财务会计制度的改革，确保交通建设部门财会管理制度符合社会主义市场经济体制，并能够有效提高财务会计工作质量和效率。财务部门还需要注重提高资金的使用效益，通过规范财务管理行为，严格按照法律理财规范管理和交通行业的特征，构建具有交通行业特色的财务会计制度体系。交通建设部门应当以资金营运安全性、流动性和效益性为基础，加强对资金的统一管理，并制定资金授权批准制度、风险评估制度和监督制度等，确保财务会计制度体系的完善性，保证建设资金的合理应用。 　　三、交通建设部门内部审计监督的措施 　　目前我国很多地方的交通建设部门资金管理仍然存在问题，因此需要各地区需要加强财务监督和审计监督，确保提高资金使用效率。如陕西省交通运输厅于“十二五”期间，全系统共实施审计1616项，促进增收节支与核减工程资金6.39亿元，推进完善规章制度296项，完成92项问题整改工作，具有重要的意义。 　　（一）加强征地动迁资金的审计监督 　　交通建设部门需要加强对交通基础设施的建设和管理，尤其是征地动迁资金的监督审计，交通建设部门需要确保资金的快速到位，实行专款专用策略，避免被截留和挪用，影响交通基础设施的建设。内部审计人员在对征地动迁资金进行审计监督时，首先需要征地动迁财务管理机构设置的合理性，如管理制度是否完善、管理手续是否齐全、账务处理是否规范，并严格考察交通基础设施建设的占地面积、地类等项目的差异性，是否需要降低补偿标准等。 　　内部审计人员还需要注重对交通建设部门的合同管理和税费缴纳等进行监督，确保合同管理额规范性，避免出现税费截留情况。同时内部审计人员还需要加强对建设单位的超支问题、项目管理规范问题等进行监督，并分析内部控制管理制度是够存在漏洞，投资核算手续是否满足健全性等。交通建设部门在进行各项建设项目时，应当采用单独建账和单独核算的方式，审计人员需要对建设项目资金进行审计，严格查处转款挪用问题和资金滞留问题。根据我国相关规定，高速公路动迁变更需要采用层层审签的原则，内部审计人员需要确保建设部门严格履行审批程序。 　　（二）加强建筑安装工程资金的审计监督 　　交通建设部门建筑安装工程费用一般采用事前、