产权制度与近代中国西部农地资源开发的论文.docVIP

　　产权制度与近代中国西部农地资源开发的论文 本文所说的“西部”是一个较为宽泛的概念，意指边远欠发达地区，而不是一个 行政 区划概念。 近年来，边疆 经济 史学家都对近代边疆经济的开发史作了 总结 性的研究工作，多以客观叙述为主，其中不乏资料详备、实事求是的力作。但 农业 经济方面涉及不多，尤其缺乏 历史 经验与教训的总结及同今日西部开发的对照和联系。本文则拟从现代 经济学 角度来讨论一下产权制度对于近代 今日西部开发，须以 环境 保护为前提，对于历史上的开发而言，也应是这个原则，但在半个世纪乃至1个世纪之前，边疆地区 人口 稀少，如黑龙江和吉林省当时的人口不过相当于今天的百分之一，因此，生态的压力远不如今天这样严重，而若从 领，享有完全的土地所有权。到了民国时期，更是实行彻底的卖地政策，推行全面的土地私有化，但也由此造成了很多私人大地产，走向另一个极端。 再看察哈尔地区垦民土地所有权的取得。首先这里的土地放垦与东北和内蒙古地区均有不同。按清朝制度，旗地是属于国家分配给旗人的份地，旗人只有土地占有权和使用权、收益权，但没有处分权，不能随意买卖转移。直到咸丰朝以后，清政府才迫于情势，时放时收，最后直到清末才正式承认了“旗民交产”。这也就是为什么东北汉人土地所有权的取得，一般都是先经过代旗丁垦种、旗人私典，经过政府在特定情况下的追认，或直到