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准备知识点电子政务
电子政务;联系方式:;Question Communication;国内外电子政务及学科发展现状;教材主要参考书目;学习方法及学习要求;第一部分 准备知识;一、公共管理相关背景理论;1、政治学与公共管理;2、行政管理与公共管理;行政管理的三个层次;三个层次受制的理念及侧重点;公共行政学的危机;近来的学者对这两点又做了进一步研究,但得出以下的结论:
??(一)公共行政学的危机不在于它缺乏一个统一议题,这恰恰是其优势所在;
??(二)真正的危机在于,公共行政学研究方法的滞后制约或限制了公共行政学科的发展,削弱了公共行政学指导公共行政实践的作用和功效。;一些分析结论;;
5、几个具体的分析结论:
(1)公共管理既不同于政治学、行政管理和管理学,但又与它们有着深刻的联系,甚至还以它们为理论基础,这正体现了公共管理的多学科取向性特征,任何单一学科取向来理解公共管理,都是不恰当的。
(2)公共管理不能理解为纯粹的管理工具、管理技能、管理方法,它必须围绕公共这个核心融入政治的、管理的、经济的、法律的意识,体现它是艺术。
(3)公共管理不能像以往的政治学、行政管理学,只注重概念、理论,它强调公共意识是如何得到贯彻和实现的,它强调有用的、实用的普遍性原理的提炼和应用方法、应用途径。因此,它更注重了应用。;二、公共管理与电子政务;林克和特奥米勒:“电子化政府明显超越了新公共管理,因为它预示着迈向公共行政现代化大胆而综合的新途径,而超越了管理主义和从经济学中借用的一些理论。同时,它是直接按照提供行政服务的生产过程而运作的,而不是单单按照管理这些过程的更好方法而运作。”
贝拉米和泰勒:“通常与信息时代相关的组织变化模式明显地与现今公共行政领域内管理主义形式相关的组织变化模式相一致。”
欧文.E.休斯:“电子化政府是公共部门改革中最新的一轮,甚至可能是新公共管理议程的总结。”;一些总结和看法;3、从某些方面讲,电子化政府可以被认为是第二轮管理主义改革和发端于20世纪80年代公共管理改革的另一个阶段。
4、技术变革对公共管理改革产生了影响;但这些技术变革并不是导致新公共管理的技术决定因素。事实是,电子化政府只是强化了向业已发生的新管理形式的变革。;信息的概念;人们用来反映客观世界而记录下来可以鉴别的物理符号;数据的特点;信息的概念;信息的特征(张维明);信息是数据加工后的结果;(3) 两者不断转换;形象解释:原材料和产品的关系;形象解释:原材料和产品的关系;四、信息技术;信息技术的概念;凡是能够用来扩展人的信息器官功能的相关技术都是信息技术。
扩展信息器官功能的信息技术:
感测技术(信息获取)
通信技术(信息传递)
智能技术(信息认知与再生)
控制技术(信息执行) ;外部世界
(信息源);2、信息技术的内容;信息技术的应用领域;信息技术在生物学上的应用;信息技术在各学科领域上的应用;五、信息化带来的影响;信息化的概念;信息化
企业信息化
政府信息化
教育信息化
…………
信息产业
;我国信息化的发展; 信息化的机遇; 信息化的挑战;全球信息化的时代背景;中国对信息化的重视
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