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第8章权利.权力和义务
第八章 权利、权力和义务
——现代法律关系的三个基本内容
现代法律是以确认社会主体权利、授予公权主体权力、同时由课以两者相应义务来建构现代社会的正当秩序的,这一秩序是自由、平等、公平、效率与安全等价值的统一体。
权力作为法学的基本概念之一近年来正日益受到人们重视。如果说私法的核心是权利、义务的分配,那么公法中的核心问题就应当是权力和权利、权力与义务(责任)的关系。所以,有必要将权力作为与权利、义务并重的基本范畴一起研究。;第一节 权利、权力和义务的概念
一、权利的定义结构与分类
(一)权利的界说
1.权利概念在中国的长期缺失
在古汉语中,“权”,权衡、选择之意;“利”,利益之谓。古汉语中之“权利”为一动宾结构,意为权衡利害,并未成为法律概念。“欲王权利、且恶王权害”(《墨子·閒诂)中的权利就是这个意思。
中国古代法中也无与权利相类似的概念。究其原因,因为权利意味着人的自由及其自主性、地位的确定性和和和不可侵犯性,其他社会主体,特别是公权力对它有承认保障的义务,这与中国古代绝对王权观念和极端专制的社会不相容。在中国古代社会,只有君主—人是社会的主人,天下万物包括其他所有的人都是他的财产客体,其他的人就自然无权利可言。官吏,包括一人之下万人之上的宰相,也只是皇家奴才、甚或是他的财产,在王权面前只有服从的份儿。至于高官厚禄作为利益;那只是皇帝的恩赐,可随时剥夺,哪有分毫权利? 官吏如此,遑论平头百姓!; 至20世纪初,梁启超作《管子评传》时,仍在古义上使用“权利”。
孙中山推翻帝制,开启民国以后,权利观作为一种法律观念方在法学界被接受、传播。但权利作为法观念乃十足的舶来品。
特别提醒:中国古代没有权利法观念并不等于其时没有利益界限,在社会主体间、特别是平等主体间“正当利益”的要求还是存在的。这里说的没有权利是相对于君权而言。平等主体之间的某些正当利益还是能得到保障的,这正是法律的重要作用,这也是一个有专制政府存在的社会优于无政府社会的地方。但是这些利益保障的程序与权利还是有相当距离的。大凡一个完全的权利应具有双重功能:一是对抗平等的社会主体,二是对抗公权力。中国古代社会的利益与现代权利的不同之处在于它是不完全的、残缺的:它只能对抗平等主体而不能有力地对抗政府更不能对抗君权。 ; 2.西方权利观念产生与发育
权利观念在西方发育较早。早在古罗马,权利观念即已生长,并发育出一套权利主体及其权利能力、行为能力的制度。
西方人的法观念与正义不可分,法的目的在于保障“正当的”权利(jus),而一切受保障的、在外部世界实施行为的权能就叫ius(权利)。
西方法律现代化的重要成果之一是将权利作为法律的核心。在法学上承认“法学即权利之学”(莱布尼茨语)。康德以“权利”统帅其法哲学体系。在法律体系上实行“私法优先”,私法者权利之法也。政府权力的设立是为了保障“权利”。
在拉丁语和现今德语、法语、俄语中,权利与法同出一源,英语Right也有“正当”之意。;; 我国学者张文显在《法学基本范畴》一书中,首次系统介绍了影响最为广泛、最具代表性和主导性的八种权利本质学说,即资格说、主张说、自由说、利益说、法力说、可能说、规范说、选择说。
这些权利学说,对中国当代相关学界之权利理论影响深远,以至于中国相关学界对权利本质的认识,要么是对某一学说的肯定或认同,要么是对相关学说的概括或折衷。 ; 资格说。最初的表述者是格老秀斯。在《战争与和平》一书中,格老秀斯从自然权利的理论出发,把权利看作是作为理性动物的人所固有的“道德品质”。认为权利就是“一个人通过他能够拥有或者公正地做一件事的道德品质”。“由于它,一个人有资格正当地占有某种东西或正当地做某种事情”。这种权利论在当代西方法学中得到了进一步阐述。很多学者和法学家认为,最好把权利看作资格,即去行动的资格、占有的资格或享受的资格,而不管其客体是什么。权利即有权行动、有权享有、有权存在、有权要求。
英国法学家米尔恩说“权利概念之要义就是资格,如果你对某物享有权利,是说你有资格享有它,如享有投票、接受养老金、持有个人见解,以及享有家庭隐私的权利。……如果你有资格享有某物,那么,因它人的作为或不作为而否定你享有它,就是不正当的。他人因你享有它而使你陷于不利或使你受难,也是不正当的。此乃资格应有之义。”
此外,美国学者H·J·麦克洛斯盖也持同样主张。他认为,对于我们,权利是去做,去行动,去要求,去享有,去据有,去完成的一种资格。; 主张说。主张说又称要求说或请求说。它把权利定义为在法律上有效的、正当的、可强制执行的主张。在英美法系国
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