第二讲《三农》问题.pptVIP

 第二讲 “三农”问题 2学时;今日安排;;“狼孩”的故事2;“狼孩”的故事告诉我们什么道理呢？;狼孩的故事告诉我们？;社会化;引言;; 题 纲; 一、认识“三农” ; 1、 什么是三农问题？; “三农” 问题是指农业、农村、农民这三个问题。 实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。; 何谓农民？ 具有农业户口而不具有城市户口、主要从事农业生产的人就是农民。 ? ? ? 农村居民是指居住在农村地区的人口，而不仅仅指从事农业劳动人口。 ; 农民发展关系农业、农村的稳定。农业是国民经济的基础，农村是农民生活、生产之地；作为农业生产者和农村居住者，是我国人口最多，占总人口比例最大的群体，他们的问题解决不好??直接影响到农业的进步和农村的稳定。;农业问题，主要是农业产业化的问题。目前突出表现为农业基础地位薄弱。 农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。 农民问题，目前突出表现为农民增收问题。;;2、“三农”问题的 历史回顾; “ 民以食为天，国以农为本” 的古训一直流传至今，中国古代历代统治者都十分重视农业，“农本” 和 “以农立国”思想是历代统治者一贯的指导思想。; 具体方面;;;“三农”问题的由来;;;;“三农”问题的由来; “三农”问题的重要性;作为第二产业的工业，能够脱离国民经济的基础产业（农业）而持续发展吗？没有农业的现代化，工业的现代化能走多远呢？;城市能抛开农村，独自繁华吗？;城市能抛开农村，独自繁华吗？;城市能抛开农村，独自繁华吗？;农民在历史舞台上的作用;;;“三农”问题的重要性;二、“三农”问题 现状及分析 ;“三农”问题的认识;农业问题;农业竞争力 土地密集型农产品（水稻、玉米、大豆、辣椒） 劳动密集型农产品（中甘蔗） 要素流出：劳动力、土地、资金 综上，农业问题的表现主要是：规模小， 结构不合理，市场化程度极低，经济效益低 下 。 ;农村问题;也有要素外流问题 资金 劳动力 谁来治理中国农村？ 农村问题主要是：长期城乡二元结构是农村社会发 展严重不足，现代文明成果难以进农村寻常百姓家， 教育、医疗卫生和社会保障尤为突出。 ;*;*;*;1985年：1.86：1 01年：2.89：1 02年：3.11：1 03年：3.24：1;06年：3.28：1；07年： 3.33：1； 08年：3.31：1 城镇居民：15781元，实际增长8.4% 农村居民：4761元，实际增长8 % 09年：3.33：1 城镇居民17175元，实际增长9.8％ 农村居民5153元，实际增长8.5％ 农民收入连续6年增幅在6%以上，是30年来的第一次;其他差距：教育;;城市人口住院平均花费7000元/人，农村人口住院2000元/人 农民每年的人均医疗支出200元（河北承德：全市人均400多元，农村216元） 1/3的农村妇女在家生孩子，80%的农村人病死在家里;1998年调查，87.4%的农民完全自费医疗，37%的患病农民有病应就诊而不就诊，65%的应住院而不住院 孕妇死亡率：01年农村为城市的1.9倍 儿童死亡率：01年为城市的2倍以上 人均预期寿命：2000年城市76.2岁，农村69.5岁;农民问题主要是：农民就业和农民增收问题，这是三农问题中的核心问题。 ;三、解决“三农”问题 途径及措施;解决“三农”问题的基本思路 ; 所谓“解放农民”，就是把农村人口和农业劳动力从土地中解放出来，鼓励他们从事非农产业，也鼓励他们迁入城镇； ; 所谓“投资农民”，就是投资于农村人口和农业劳动力的人力资本，这包括教育、卫生和医疗、计划生育、清洁水供应等公共服务，提高他们发展的能力和从事非农产业的就业能力；;外出务工农民过年带回/寄回家的现金;; 所谓“转移农民”，就是帮助农民从农业中转移出去，从农村地区迁移出去，创造良好的人口流动、迁移、居住的政策环境，赋予他们自由选择工作、选择居住地点的权利，平等、友好相待；;所谓“减少农民”，就是把减少农村人口和农业劳动力作为各地区重要的发展目标，从而才有可能提高农业劳动生产率，增加农民人均收入，最终才能富裕农民。 ;;;; 韩国的成功经验;韩国城乡差别已经基本上消除　　 从20世纪70年代达到90年代，韩国实现了农业现代化和农村工业化，乡村与城市居民收入和生活水平差距不