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　　城乡结合部土地流转问题探讨的论文 摘要：我国城乡结合部地区由于长期处于城乡二元管理体制的双重管理之下，在有些特定的政策领域存在管理盲区，尤其是土地管理比较混乱。在城市化的浪潮中，如何在城市扩张的过程中实现城乡结合部地区的土地合理流转，对于改变城乡结合部地区的城乡二元结构和实现统筹城乡发展具有重要的理论和现实意义。本文主要以北京市丰台区为例就城乡结合部地区的土地流转问题进行论述。 　　关键词：城乡结合部；土地流转；集体资产处置 　　 　　北京市丰台区由于受到地理位置、区位条件和人们思想观念等方面的制约，城市化的进程和地区经济的发展明显滞后于北京市的其他城区。由于地处城乡结合部，丰台区城乡二元经济和城乡二元政府管理体制长期并存，其中，丰台区农居混杂及“城中村”问题突出，城乡分割的土地管理体制和行政管理体制亟待改革。但由于历史原因，丰台区仍实行城乡割裂的二元管理体制，即根据户籍划分管理地域范围和职责，街不管农，乡不管居，与行政区划本身的逻辑恰恰相反。由于丰台区的问题极具代表性，也是许多城乡结合部地区在推动城市化的进程中普遍面临的问题。因此，对丰台区的分析和研究就能为许多存在类似问题的城市和地区(尤其是城乡结合部)的土地合理流转和城乡二元结构治理提供借鉴和启示。 　　 　　一、城乡结合部的土地流转 　　 　　在乡村城市化过程中，集体资产的处置是明晰行政区域界线的前提。丰