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第六章建设工程施工招标
第6章 建设工程施工招标;6.1 投标申请人资格预审;二、资格预审的程序;三、资格预审的内容;四、投标申请人应满足的基本资格条件;招标人可就下列方面设立附加合格条件:
(1) 对本招标工程项目所需的特别措施或工艺的专长;
(2) 专业工程施工资质;
(3) 环境保护要求;
(4) 同类工程施工经历;
(5) 项目经理资格要求;
(6) 安全文明施工要求等。; 资格预审必要合格条件
示例;五、资格预审的评审;
1、初步评审
初步评审(符合性检查)的检查内容包括:
(1)资格预审申请书应当完整。
(2)投标申请人(包括联合体成员)的营业执照和法人授权书应有效。
(3) 投标申请人(包括联合体成员)企业资质等级、资信登记等级与承担的工程标准和规模相适应。
(4) 如以联合体形式申请资格预审,应提交联合体协议,明确联合体主办人。
(5) 如有分包,应提交分包人的资信登记、人员和设备资料。
未全部通过以上五项符合性检查的投标申请,其资格预审一律不能通过,不能进入下一步的审查。; 2、详细评审
资格评审委员会
招标人组织资格评审委员会,由招标人(包括招标代理机构)、工程技术、管理、财务、经济和法律等各类专家组成。
;
详细评审方法
资格预审合格的条件:
目前采用的合格标准有两种方式:
不限制合格者数量;
限制合格者数量;
投标申请人资格预审合格通知书
;6.2 招标文件的编制;《招标投标法》第十九条第二款规定:
“国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。”
;《招标投标法》第十九条第三款规定:
“招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。”;《招标投标法》第二十条规定:
“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”; 招标文件备案规定:
《施工招标投标管理办法》第十九条规定:“依法必须进行施工招标的工程,招标人应当在招标文件发出的同时,将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。; 《施工招标投标管理办法》第二十二条规定:“招标人对于发出的招标文件可以酌收工本费。其中的设计文件,招标人可以酌收押金。对于开标后将设计文件退还的,招标人应当退还押金。”; 《招标投标法》第二十三条规定:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
《施工招标投标管理办法》第二十四条规定:投标人对招标文件有疑问需要澄清的,应当以书面形式向招标人提出。; 《招标投标法》第二十四条规定,“招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。”;二、招标文件的内容;三、招标文件编制示例;6.3 评 标;6.3.1 评 标 程 序;初 步 评 审;2、投标文件的响应性
3、法律资格
4、企业信誉
5、财务能力
;技术性评审:
1、评定施工方法的可行性和施工布置的合理性
2、施工能力和经验的比较
3、评价保证工程进度、质量和安全等措施的可靠性;商务性评审:
1、修正算术错误
2、评价投标报价的合理性
◆ 清单主要项目单价对比:
① 和标底对比; ② 和其他投标人对比
◆ 总价对比:明显低于其他投标报价或低于标底的成本价且不能说明理由的,做废标处理 ;详 细 评 审;6.3.2 评 标 方 法;一、经评审的最低投标价法;上述“能够满足招标文件的实质性要求”是指:
① 招标文件基本完整和实质性的响应招标文件的要求,而无实质性偏离和保留(也称偏差);
② 投标人的资质和资格符合招标文件的要求;
③ 满足非价格评标标准的各项要求,即有能力和有足够的资源顺利完成本合同的各项任务。;经评审的最低投标价法;经评审的投标价格 考虑因素:;经评审的最低投标价法;经评审的投标价格 辨析;合同价是:A. 经评审的最低投标价格
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