A4A7法学专业毕业社会调查报告(2011秋纯文.doc

PAGE  PAGE 3 关于农村社会治安突出问题 及农村社会治安综合治理工作的的调查报告 伴随着社会的发展与变革，农村社会治安新情况、新问题也不断增多，对建设社会主义和谐社会构成了巨大阻碍。在关注如何增加农民收入的同时，必须更加关注农村社会治安，把这个问题作纳入新农村建设的大局之中去思考，保证农村社会长治久安，保证农村社会繁荣稳定，保持整个社会的和谐发展。为此，我对乐亭县农村的社会治安状况进行了调查，从中发现了影响农村社会稳定的若干问题，以下是我结合当地实际做出的几点分析。 一、农村社会治安存在的突出问题 在县综治办的带领和指导下，深入派出所、法庭、司法所等政法基层单位及村庄，通过查阅文档、个别谈话、入户走访等方式，基本理清了全县农村社会治安状况，发现了影响农村社会稳定的突出问题。总的来说，随着我国社会的转型，农村日益受到社会治安问题的困扰，突出表现为刑事案件和治安案件大量发生，各种民事纠纷有增无减，群体性事件时有发生。传统价值观念和伦理道德受到挑战和破坏，使许多农村居民是非观念错位，法制意识淡薄；随着农村各种利益矛盾的增加，部分农村家族势力、黑恶势力死灰复燃，一些地方的农村基层组织软弱涣散，一些政府职能部门的作用缺失直接加剧了农村社会的治安问题。从社会调查的情况看，具体表现在以下几个方面： （一）农村各种严重刑事案件频繁发生，侦破率低 。农村刑事案件如杀人、抢劫、强奸、敲诈勒索、伤害、盗窃、纵火等。其中盗窃类的侵财性案件尤为突出，盗窃的目标主要是现金、家禽、家畜，农用物资如化肥、地膜、种子，以及农用车辆等。而公用的电力、水利设施等，也成为一些犯罪分子大肆盗窃、破坏的目标。农村刑事案件发案率较高，但侦破率低，对犯罪分子威慑不大，使农民的安全感降低。 （二）各类治安案件增多，农村派出所鞭长莫及。农村中发生的治安案件主要是打架斗殴、小偷小摸、赌博、酒后滋事，严重败坏了农村的社会风气，同时也成为引发刑事案件的隐患。由于农村派出所警力少，农村交通和通讯不方???，各种治安案件的报案率本来就不高，即使报了案，等到公安人员赶到现场时早已结束，许多刑事案件都由治安案件引发出来。 （三）因为各种矛盾引起的群体性事件不断增多。农村的征地、拆迁，工地承包，公共收益的分配，换届选举，以及工业废料、废气、废水对农田的污染等，这些事项都直接关系到农民的切身利益，处理不当，就会引起群众不满，进而引发群体性上访。 （四）民事纠纷经常发生，同时由于民事纠纷调解的不利，引发出严重的治安问题。债务纠纷、邻里之间因为“鸡毛蒜皮”引起的纠纷、家庭内部因为婚姻、财产、赡养老人等问题引起的矛盾，因为宅基地、路基、浇水灌溉等方面原因引起的纠纷也时有发生，还有宗族矛盾、贫富差距引起的心理仇视，都会造成农村社会治安恶化，对农村社会治安构成威胁。 二、解决农村社会治安问题应采取的对策和措施 上述农村社会治安的严峻形势，需要引起全社会的关注，大力加强农村社会治安的综合治理，有效地预防和打击违法犯罪，以维护社会秩序，保护广大人民群众的生命财产安全，营造安全、文明、和谐的社会环境。 （一）立足现实，广辟渠道，大力加强法制宣传教育。特别注重对村干部和村民进行法制教育，帮助他们树立法制观念。依照国家宪法、法律、法规及党的有关政策，联系本村实际制订依法自治章程，形成自我管理，自我教育、自我服务的行为规范，做到按章规范行为，使村里的生产经营、社会生活步入法治轨道。一是要大力开展“六五”普法宣传和《公民道德建设实施纲要》教育活动，大力加强法制与道德教育，预防和减少青少年违法犯罪。二是大力宣传违法犯罪活动给农民群众财产和生命安全带来的危害，宣传发动参与农村群防群治、维护农村稳定和加强农村社会治安综合治理工作的重要意义。另外，还要利用传统节庆、赶集等时机，通过宣传展示“严打”整治斗争所取得的阶段性成果，震慑犯罪分子，鼓舞农村群众。同时在农民比较集中的地方举办小型多样的专题展览，教育引导农民懂法、守法、用法。 （二）突出重点，加大力度，严厉打击农村的刑事犯罪活动 。以严打整治斗争为契机，针对当前农村突出的抢劫、盗窃、放火等多发性犯罪活动适时开展规模不等、方式灵活、针对性强的专项斗争；对爆炸、杀人、投毒、绑架等严重暴力犯罪活动加大力度，各个击破；严密防范和打击经济领域的违法犯罪活动，维护正常的经济、金融秩序；预防和打击非法宗教活动、邪教组织的破坏活动；严防恐怖势力的破坏活动；深入开展“扫黄打非”、禁毒斗争，扫除社会丑恶现象。要积极探索行之有效的破案机制，加强刑侦基础建设，提高刑侦工作水平，努力提高破案率，增强群众的安全感。 （三）认真排查，合力整治，有效解决广大农村尤其是混乱地区治安突出问题。贯彻“打防结合，预防为主”的综合治理方针，认真分析社会治安形势，建立及时准确的治安形