浅议采购价格审计中存在的问题及对策.pdfVIP

ECONOMIC TRADE UPDATE 时代经贸 ETU 浅议采购价格审计中存在的问题及对策 陈玉梅 （湖南中烟工业有限责任公司 湖南 长沙 410014） 现代企业的竞争，由当前的技术领先、市场垄断，逐渐转向以 商串通，促使供应商虚高报价，且在价格谈判时往往站在供应商立 优化采购渠道，降低采购成本，从而帮助企业提高利润，占据新的 场，导致审计人员无法最大程度维护企业的利益。对于不对采购管 竞争优势。据相关数据显示，我国制造企业采购成本占到企业生产 理部门进行考核的企业，还会出现高额的增收节支额却存在采购环 成本的 60-80%，采购成本降低 1% 可以使企业利润提高 8%-12%，而 节的价格隐性流失，企业的利益受到严重威胁。另外，由于没有规 影响采购成本的关键因素是采购价格，为此，许多企业纷纷采取各 范的增收节支统计台账，增收节支额通常由内部审计机构列报却并 种措施来强化对采购价格的管理和监督。内部审计机构作为企业的 未得到其他职能部门的审核确认，激励机制缺乏公平性和公正性。 监督管理部门，采购价格审计便成为内部审计的一个新领域。笔者 （三）公开招标采购方式没有有效执行，责任追究机制缺失， 针对采购价格审计工作中存在的问题，提出相应的应对措施。 监控职能没有得到有效发挥，导致招标采购方式流于形式。 一、采购价格审计中存在的问题 一是明招暗定，搞虚假招标。如招标单位或招投标管理部门经 （一）内审人员参与议价，损害审计的客观性和独立性 过资格预审，确定几家投标单位，组织了庞大的团队拟参加投标单 内部审计的独立性要求企业内部审计机构在实行审计监督和服 位进行考察。而实际上，在考察前招标单位或招投标管理部门就已 务时，只能以独立的第三者身份进行审计监督和服务。采购价格审 经确定一家意向单位，并根据意向单位的特点制定招标文件，设置 计作为内部审计业务，内审人员也应立足于第三者的监督地位，对 评标程序及评标办法。二是透漏标底，暗箱操纵。如对于有多个意 采购活动和采购价格决策的合理性进行审核把关。然而，在实际工 向投标单位的招标项目，在开标前，招标单位询问意向投标单位的 作中，内部审计机构在价格审计中履行的职责通常不是价格审核而 报价，使其都接近标底报价，同时，为确保意向单位中标，在制定 是价格决策。其原因及表现形式为 ：一是机构设置不健全。很多单 招标文件时，评标办法中降低商务标分值的比重，扩大技术分值的 位没有单独设置价格管理部门，而