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在2011年全县卫生工作会议上的讲话 ? 木里县人民政府副县长 高旦珠 （2011年3月4日） 同志们： 这次全县卫生工作会议，是在全面推进医药卫生体制改革背景下召开的一次十分重要的会议。主要任务是总结2010年卫生工作，全面安排部署2011年工作。刚才，扎西同志代表县卫生局总结回顾了2010年全县卫生工作，安排部署了2011年卫生工作。目标明确，思路清晰，内容全面，措施可行，我完全同意。请同志们认真领会，并结合实际，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见： 一、对2010年卫生工作的基本评价 2010年，在县委、县政府的正确领导下，全县卫生系统围绕中心、服务大局，创新思路、真抓实干，各项工作取得了显著成绩。 （一）医疗卫生项目顺利推进。紧紧抓住国家实施藏区项目的契机，扎实推进三级医疗卫生网络建设，完成了茶布朗中心卫生院门诊大楼、乔瓦镇中心卫生院综合楼、瓦厂镇中心卫生院职工周转房以及20个村卫生室的建设，加快了县妇幼保健站综合楼、3个乡卫生院维修、10个村卫生室建设，启动了县医院综合大楼、疾控中心的项目，全县卫生基础设施得到大力改善。 （二）新农合工作取得了新成绩。全县新农合统筹标准和补助标准稳步提高，新农合参合人数达112897人，兑付新型农村合作医疗资金860万元，参合率97.65%，居全州第二位。自2007年参合以来，共报销参合农民医疗费用2400万元，新农合基金支出686万元，共有18358人次从新农合中受益。 （三）妇幼保健工作扎实推进。以“降消项目”为基础，积极开展妇幼保健工作，发放宣传资料2000余册，诊治妇儿病人2852人次，手术病人107人次，兑现农村孕产妇补助金26万元，有效降低了婴幼儿和新生儿的死亡率。启动了木里县与攀枝花市妇幼保健区域协作项目。 （四）防艾工作成效明显。2005年我县查出首例HIV感染者。截止2010年12月24日，全县累计报告艾滋病感染者15例，其中2例已死亡，建立健全了领导机构，进一步明确各责任部门职责，落实工作任务，确保了我县艾滋病防控工作有效有序开展。积极采取多种措施，加强对艾滋病防治知识的宣传与教育，使广大人民群众对艾滋病预防知识的知晓率达到70%。对全县娱乐场所11名业主进行了艾滋病、性病禁毒等知识的培训。深入开展高危人群干预工作。对县城区各娱乐场所进行了9次现场行为干预，对城区娱乐场所214人次女性商业性服务人员进行了健康教育，发放安全套10821只，发放宣传材料1050份，并对在押人员40余人进行了健康教育。同时，做好艾滋病感染者及病人管理工作。落实防艾工作资金，规范管理使用，从财力上做好防艾工作保障。 （五）藏医药事业稳步发展。争取了新建中藏医院项目，下达资金1500万元，建筑面积9000平方米， 2008年省中医药管理局已将木里中藏医院藏医制剂室建设纳入全省五个重点建设的藏药制剂室，给予重点的扶持，目前医院藏药制剂室注册已顺利完成，许可证已申报至省药监局。 （六）重点疾病得到有效防控。通过启动预案、强化措施、落实责任并及时调整防控策略，最大限度地控制了各种疾病传播和蔓延。 这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是县卫生局领导班子真抓实干，勤奋务实的结果，更是卫生系统的同志们爱岗敬业、辛勤工作的结果。在此，我代表县政府向全县广大卫生工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到我县卫生事业的发展还存在不少困难和问题。一是医疗保障制度还不够完善，总体保障水平低，城乡居民医药费用负担仍然较重；二是现有的卫生资源总量与承担的医疗卫生任务矛盾突出，卫生人才匮乏；三是服务成本高，医疗技术水平不能满足广大人民群众的健康需求；四是城乡之间卫生发展不均衡，基本卫生设施状况和投入水平还存在差距；五是以基本公共卫生服务为主要内容的基层卫生工作难以向纵深发展；六是防保体系建设面临严峻挑战，孕产妇和婴幼儿死亡率较高；七是随着医药卫生体制改革的不断深入，有效应对突发公共卫生事件和重大疾病疫情难度加大。但从总体上看，近年来，我县卫生工作面临着新的发展机遇：各级党委、政府对藏区卫生事业发展越来越重视，今年全省将启动卫生“十年行动计划”，逐步解决地方病防治、县乡村医疗机构设置、经费保障、人才培训、科技推广、宣传教育等方面的突出问题，卫生事业在发展中的地位显著提高；医疗卫生服务的有效需求进一步激发，广大群众多层次、多样化的卫生需求不断增长；财政支撑和保障卫生能力明显增强，一些多年困扰卫生事业发展的问题正在逐步得到解决。 面对机遇和挑战，我们必须清晰思路、深刻分析、勇于担当，把卫生工作放到全县科学发展的大局中去谋划、去推进、去落实，不断提高服务大局的能力和水平。全县卫生系统广大干部职工一定要保持清醒头脑，开拓奋进，求真务实，推动卫生事业更好更快发展。 二、突出重点，