胜利油田承包商安全资格培训班课件《2中石化和胜利油田典型安全管理制度》.pdfVIP

安全生产法律法规 山东胜利职业学院 伍泳川 2016年1月 中石化和胜利油田典型安全管理制度 1 中国石化HSE管理体系简介 37 2 《中国石化安全检查规定》相关条款 41 3 《中国石化安全教育管理规定》相关条款 43 4 《关键装置要害（重点）部位安全管理规定》 45 5 《生产厂区封闭化管理规定》相关条款 47 6 《中国石化承包商职业卫生管理规定(试行)》相关条款 48 7 《中国石化硫化氢防护安全管理规定》相关条款 51 8 《中国石化劳动保护费用及个体劳动防护用品管理规定》 53 9 《中国石化应急管理规定》相关条款 55 10 《中国石化安全生产十大禁令》 59 11 《中国石化承包商安全管理规定》相关条款 60 12 《中国石化事故管理规定》相关条款 63 13 《胜利油田安全隐患治理项目管理规定》相关条款 65 14 《胜利油田安全生产违章行为处罚规定》相关条款 67 15 《胜利油田承包商安全环保监督管理规定》相关条款 70 16 《胜利油田交通安全管理规定（试行）》相关条款 72 中国石化HSE管理体系37 HSE的基础知识 HSE概念 健康(Health)、安全(Safety)、环境(Environment)管理体系 （简称HSE管理体系）是目前国际上石油行业通行的一种管理体 系，是把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系。 HSE管理是一种科学化、规范化、系统、程序化的管理方法，与 传统管理方法的区别在于： 事前预防 系统管理 主动型持续改进 事后管理 单一管理 被动型指标管理 HSE的基础知识 提高素质 明确职责 规范行为 严格考核 持续改进 HSE 管 理 体 系 的 核 心 HSE 目标 不发生 事故 不损害 人身健 康 不破坏 环境 创一流 国际HSE 业绩 安全第一，预防为主 全员动手，综合治理 改善环境，保护健康 科学管理，持续发展 中国石化的HSE方针 预防 事前安全管理 HSE 管 理 体 系 危险有害因素识别 风险评价 风险控制 管理制度 操作规程 作业指导书 = HSE管理文件 中石化HSE管理体系结构 一个体系 四个 规范 五个 指南 HSE管理体系是指实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做 法、程序、过程和资源等而构成的整体。HSE管理体系是“三位一体” 的管理体系。 HSE管理体系 油田企业的HSE管理规范 炼化企业的HSE管理规范 销售企业的HSE管理规范 施工企业的HSE管理规范 油田企业HSE实施程序编制指南 炼化企业HSE实施程序编制指南 销售企业HSE实施程序编制指南 施工企业HSE实施程序编制指南 职能部门HSE实施计划编制指南 1、领导承诺、方针目标和责任 2、组织机构、职责、资源和文 件控制 3、风险评价和隐患治理 4、承包商和供应商管理 5、装置（设施）设计和建设 6、运行和维修 7、变更管理和应急管理 8、检查和监督 9、事故处理和预防 10、审核、评审和持续改进 计 划 改 进 检 查 实 施 中石化HSE管理体系结构 PDCA循环 Plan Do Check Action PDCA戴明（管理）循环法（Deming cycle) （动态循环控制原理） PDCA或P—D—C—A是Plan—Do—Check—Action第一个英文字母的缩 写，策划—实施—检查—处置 中石化HSE发展 主要阶段： 1998年底至1999年12月：引入HSE管理体系并进行宣讲； 1999年12月至2000年4月：HSE标准编制起草； 2000年4月至2001年1月：HSE标准在10个上、中、下游企业 进行试点，并修订； 2001年3月：颁布中石化HSE标准：Q/SHS 0001.1-2001《中 国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》， 向全社会发布。 2015年11月30日，颁布中国石油化工集团公司安全管理手 册，2016年1月1日起实施。 安全理念 1、安全源于设计，安全源于管理，安全源于责任。 2、谁的业务谁负责，谁的属地谁负责，谁的岗位谁负责。 3、上岗必须接受安全培训，培训不合格不上岗。 4、任何人都有权拒绝不安全的工作，任何人都有权制止 不安全的行为。 5、所有事故都可以预防，所有事故都可以追溯到管理原 因。 6、尽职免责、失职追责。 安全方针 生命至上安全发展 预防为主综合治理 领导承包全员履责 安全目标 零缺陷 零违章 零事故 2．6承包商安全管理 2.6.1承包商安全资质审查 2.6.1.1企业应按照谁选用谁负责的原则，对承包商（含承运商、 技术服务商）的安全资质和专业资质迸行审查确认，合格后方可入围。 2.6.1.2企业应将承包商的分包商视同承包商进行管理。 2.6.2承包商安全培训 企业应对所有的入场