民主决策作出最佳选择电子课件 2.pptVIP

第二框 民主决策：作出最佳选择;1.了解公民参与民主决策的直接和间接方式。 2.理解并比较公民直接参与民主决策的方式。(重点、难点） 3.分析说明公民参与民主决策的重大意义。（重点）;一、参与民主决策的多种方式 1.公民间接参与决策的方式;2.公民直接参与决策的方式 （1）社情民意反映制度。 ①含义：公民向决策机关_________、提出建议，参与民主决策。 ②依据：_____是决策的基础，_____是正确决策重要的信息资源。 ③意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。 （2）专家咨询制度。 ①含义：_________利用自己的专业知识、相关信息等，对专业 性、技术性较强的重大事项进行分析论证。 ②意义：有利于集中学者的智慧，提高决策的_______。;（3）重大事项社会公示制度。 ①含义：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行_____，公 民在了解有关内容后发表意见，提出建议。 ②依据：公民享有对涉及公共利益的决策的_______，这是公 民参与民主决策的__________。 ③意义：有利于提高决策的_______和公民的参与度。 （4）社会听证制度。 ①含义：决策部门对同公共利益密切相关的重大事项举行听证 会。 ②意义：听证于民是为了________。;【生活零距离】 2012年4月，杭州市开展违法停车专项整治工作，市民有建议可发邮件建言献策。李先生通过发电子邮件的方式向市政府提出了自己的一些意见，他是通过社情民意反映制度参与政府决策的。;二、同历决策过程 共享决策成果 1.公民直接参与民主决策是推进决策_______、_______的重要 环节。 2.公民参与民主决策的重大意义 （1）有助于决策充分反映民意，体现决策的_______。 （2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的_______。 （3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的_____。 （4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民 的___________。;【生活零距离】针对目前人民群众关心的问题，很多地方政府纷纷开设网上论坛。网上论坛拓宽了民意反映渠道，有助于促进决策的科学化和民主化。;探究问题1 提示：（1）赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点充分发扬了民主，广泛征求了老百姓的意见，倾听了群众的呼声，公民参与了决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，从而形成了科学的决策。第一种观点是错误的，它否认了公民在决策过程中的重要作用。;（2）我会采取民主决策的方式，让公民广泛参与决策过程，充分了解民意，反映民意，集中民智，代表群众的利益。 （3）公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。;探究问题2 提示：（1）编辑手机短信、通过网络发表建议等方式。 （2）可以根据本地情况作出回答。;探究问题3 提示：（1）主要来自国家计划发展委员会、铁道部、消费者、专家学者、人大代表几个方面。来自各方面意见的差异是在春运、暑运及主要节日期间列车票价是否应上调及怎样上调的问题。 （2）产生差异的主要原因在于各方分别代表了不同的利益群体，他们从不同的角度出发，提出了各自的意见。作为决策者应充分考虑各方面的利益和消费者的承受能力，充分考虑涨价的影响，得出涨价或不涨价的结论。;（3）赞成第三种观点。听证会制度，就是让公民充分发表意见，提出建议，便于决策利民，使决策更加科学、合理。所以政府会考虑消费者提出的意见和建议。而政府不但要看消费者的要求，还要考虑方方面面的因素，如铁道部自身的压力、社会各阶层的意见等。;探究问题4 提示：（1）关于学校收费的听证会是一个敏感的问题，涉及方方面面的利益，特别是家长和教育部门。只有各方代表比例合理，才能充分了解各方的意见或建议，使决策更科学、合理。 尤其是家长的比例不能太低，因为他们最了解学校的收费问题，与他们的利益关系也最密切。家长只有在咨询相关情况、查阅相关资料的基础上，发表的意见才更具有针对性。学校属于教育部门，为了听证会的公正、合理，教育部门自身不宜主持听证会。听证会邀请媒体参加，可以保证决策有足够的透明度，也便于公民了解和监督决策的落实。 （2）可参照有关信息，按照听证会的步骤进行。; 一、公民参与民主决策的方式 国家发展改革委研究提出的《关于居 民生活用电实行阶梯电价的指导意见 （征求意见稿）》，通过新闻媒体和 互联网等渠道广泛征求社会各界意见。 2012年5月上旬，江苏、陕西等省举行 居民生活用电试行阶梯电价听证会，并承诺居民如果没能参加听证会但有自己的意见和建议，可以拨打热线电话把自己的意见和建议反映给物价部门。;材料体现了公民参与民主决策通过了哪些渠道？ 提示：（1）居民通过新闻媒体、热线电话、互联网等方式向物价部门提出意见和建