西部大开发与甘肃民族地区生态.pdf

维普资讯 西 甘 R c {t遣 时‘ ‘ 1 族研究 2000年第 3期 7‘卜f F一)— 西部大开发与甘肃 民族地区生态 环境建设问题研究 杨伟 良 李映惠 、 — — — — — 、 — — — — — — 一 江泽民总书记指出，实施西部大开发是我国下世纪发展的一项战略任务 。这是党中央高瞻 远瞩，把握大局 ，审时度势作出的一个重大决策 。我国少数民族和民族地区主要集 中在西部地 区，实施西部大开发战略，也就是要加快少数民族和民族地区的发展 。这充分体现 了党和政府 对民族地区发展的重视 。西部大开发把加强生态环境保护和建设作为促进 民族地区可持续发 展的根本措施和切入点，无疑给地处西北地区中间地带的甘肃 民族地 区治理和改善生态环境 创造了千载难逢的历史机遇 。 生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济和社会发展的基础 。甘肃民族地区曾在历 史上有 良好的生态环境 ，但是多年来 ，由于 自然作用力和人为不合理开发行为等多种因素的破 坏，生态环境 已明显呈现出不断恶化的趋势。现在 ，El益恶化的生态环境 已成为制约甘肃民族 地区经济社会可持续发展的显性障碍。那么，甘肃民族地区如何在 21世纪抓住西部大开发的 难得机遇，促进生态环境建设 ，为大发展创造 良好的生态条件，已成为全省上下普遍关注的焦 点和亟待研究的重要问题 。本文就此作些粗浅探讨 。 一 、 甘肃 民族地区生态环境现状透视 甘肃是一个多民族聚居的省份。全省有 44个少数 民族 ，其中东乡族、裕固族、保安族是甘 肃省的三个特有少数民族，其人 口分别占全国该民族总人 口的83、3 、96％和9o 。从总体上 看，全省少数 民族虽然人 口比重小 ，仅 占全省总人 口的9．3 左右，但所 占地域较大，其聚居的 地方面积有 19．45万平方公里，约占全省总面积的43、2 ，在全省经济社会发展中具有举足 轻重的地位。但是 ，民族地区生态环境比较脆弱 ，主要表现在 ： 1．地 复杂，自然条件恶劣。由于历史上的各种原因，甘肃少数民族基本上分布在远离中 心城市和交通沿线的边远 、高寒、干旱地带 。从居住地域看 ，主要是省境南部的甘南高原 ，中部 的陇西黄土高原 、陇山地区，以及祁连 山地和河西走廊西端 山地 。这些地区的地形特点是 ；高 原、山地、沟壑居多，沙漠、戈壁、草原相问。其中甘南高原为青藏高原东部边缘部分，阿尼玛卿 山从青海插入，西倾 山和积石山分别为西北和西南屏障，整个地形东低西高，海拔从 3000米增 至4000米以上，缓缓上升，地处积石山的乔木格El，海拔 4800米。这些地区气候寒冷潮湿，作 物生长期短，但大面积草滩广有分布，为甘肃主要畜牧业基地。甘南藏族 自治州处于该区，藏族 同胞多从事畜牧业。 陇西黄土高原，亦称甘肃中部干旱区，为黄土高原最西部分，海拔 1200米至 2500米之间。 区内黄土层深厚，沟壑纵横，植被稀疏。临夏回族 自治州在区内，商品经济比较发达 。但因气候 干旱 ，农业受到影响 。 一 93 — 维普资讯 陇山山地 ，位于甘肃与宁夏交界处 ，海拔平均在 2000米以上 ，全长 120公里 在甘肃境内 的山地平均宽度为 2O公里 ，山地平缓，适宜于农业生产 ，但水源少，灌溉不足，农业产量低而不 稳 祁连山地 ，位于甘肃河西走廊以南 ，甘、青两省交界处。东起乌鞘岭 ，西至当金山口，长约 1000多公里 ，大部分海拔在3500米 以上。其东部气候湿润 ，为甘肃的重要牧区和林区之一 西 部干旱，多为荒漠、半荒漠、草原。这一带主要生活着藏族、土族、裕固族、蒙古族和哈萨克族。还 有肃北蒙古族 自治县的马鬃山地