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第三章 税收法律制度; (二)税收的特征——税收三性 1.强制性 2.无偿性——国家取得税收收入既不需偿还,也不需对纳税人付出任何对价。 【注意】税收的无偿性是税收“三性”的核心。 3.固定性——包括时间上的连续性和征收比例的固定性。;(三)税收的分类(★★★) ;2.按征收管理的分工体系分类,可分为工商税类、关税类。 (1)工商税类——由税务机关负责征收管理(绝大部分)。 (2)关税类——由海关负责征收管理。(进出口关税,不包括由海关代征的进口环节增值税、消费税和船舶吨税)。;3.按照税收征收权限和收入支配权限分类,可分为中央税、地方税和中央地方共享税。 (1)中央税。属于中央政府的财政收入,由国家税务局负责征收管理(关税,海关代征的进口环节消费税和增值税,消费税,等)。 (2)地方税。属于地方各级政府的财政收入,由地方税务局负责征收管理(土地增值税、屠宰税、筵席税等)。 (3)中央地方共享税。属于中央和地方政府财政共同收入,由双方按一定的比例分享,由国家税务局负责征收管理,如增值税、企业所得税、(证券交易)印花税、资源税等。;4.按照计税标准不同进行的分类,可分为从价税、从量税和复合税。 (1)从价税是以征税对象价格为计税依据。 例:增值税、营业税、关税和各种所得税等。 (2)从量税是以征税对象的实物量作为计税依据。 例:“资源税”、车船税、城镇土地使用税。 (3)复合税是——既征收从价税,又征收从量税。 例:消费税中的卷烟和白酒。;分类标准;【例2·多选题】下列税种中属于从价税的为( )。 A.增值税 B.消费税 C.营业税 D.个人所得税
【例3·多选题】根据我国税法规定,我国的增值税属于( )。 A.流转税 B.工商税 C.中央税 D.从价税 ; 二、税法及构成要素; 2.按照主权国家行使税收管辖权的不同,可分为国内税法、国际税法和外国税法。 (1)国内税法一般是按照属人或属地原则,规定一个国家的内部税收制度。 (2)国际税法是指国家间形成的税收制度,主要包括双边或多边国家间的税收协定、条约和国际惯例等。 (3)外国税法是指外国各个国家制定的税收制度。;【例6·多选题】根据税法的功能作用的不同,可以将税法分为( )。 A.税收行政法规 B.税收实体法 C.税收程序法 D.国际税法
【例7·多选题】下列属于税收实体法的有( )。 A.《税收征管法》 B.《增值税暂行条例》 C.《中华人民共和国企业所得税法》 D.《进出口关税条例》 ; (三)税法的构成要素(★★★) 税收实体法的构成要素(11项)——征税人、纳税义务人、征税对象、税目、税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点、减免税和法律责任。 其中:纳税义务人、征税对象、税率是构成税法的三个最基本要素。(多选); 3.征税对象——课税对象 纳税的客体,也就是对什么征税,是区别不同税种的重要标志。
4.税目 是指税法中规定的征税对象的具体项目,是征税对象的具体化。 税目的制定方法: 列举法——具体列举征税对象(消费税) 概括法——按照商品大类或行业设计税目(营业税)
5.税率 税率是计算税额的尺度,反应了征税的深度,是税收法律制度中的核心要素。; (1)比例税率,是指对同一征税对象,不论数量多少,数额大小均按同一比例征税的税率。 ①单一比例税率:即对同一征税对象的所有纳税人都适用同一比例税率。 ②差别比例税率:即对同一征税对象的不同纳税人适用不同的比例征税。 a.产品差别比例税率(增值税) b.行业差别比例税率(企业所得税) c.地区差别比例税率(城市维护建设税) ③幅度比例税率,指税法只规定一个具有上下限的幅度税率,具体税率授权地方根据本地实际情况在该幅度内予以确定。(娱乐业营业税);(3)累进税率是根据征税对象数额的大小,规定不同等级的税率。即征税对象数额越大,税率越高;数额越小,税率越低。一般多在收益课税中使用,有全额累进税率、超额累进税率、超率累进税率三种形式。 【注意】我国现行税法体系采用的累进税率形式只有超额累进税率、超率累进税率。 ①超额累进税率:把征税对象按数额大小划分为若干个等级,每一等级规定一个税率,税率依次提高,每一纳税人的征税对象依所属等级同时适用几个税率分别计算,将计算结果相加后得出应纳税款。 代表税种:个人所得税中的工资薪金所得;【举例】某纳税人本月应纳税所得额为8000元,其适用下表中所列的超额累进税
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