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宝鸡市创业促就业小额担保贷款实施细则
[ 信息发布:admin | 发布时间:2015-07-03 | 浏览:224次 ]
宝鸡市创业促就业小额担保贷款实施细则
第一章 总 则
第一条 为进一步做好创业促就业小额担保贷款工作,大力推进以创业带动就业,依据人行西安分行、省财政厅、省人社厅《陕西省创业促就业小额担保贷款实施办法》(西银发【2012】128号),和市人社局、市财政局、人行宝鸡市中心支行《关于进一步推进创业促就业小额担保贷款工作的通知》(宝市人社发【2012】60号),市人社局、市财政局《宝鸡市劳动密集型小企业吸纳就业贷款贴息办法》(宝市人社发[2012]68号)文件规定,制定本实施细则。
第二条 创业促就业小额担保贷款(以下简称小额贷款)是指政府为实施积极就业政策、履行公共就业服务职能,通过出资设立担保基金、建立专门的机构提供担保、经办商业银行发放并由财政贴息扶持创业的贷款。
第三条 本细则所称贷款承办单位是指受理小额贷款承办的街道(乡镇)劳动保障机构,县级(含)以上民政、中小企业管理、工会、共青团、妇联部门等组织。
第二章 贷款对象、条件与用途
第四条 在法定劳动年龄内,诚实守信,具备一定劳动技能和创业能力的登记失业人员、复员退役军人、大中专毕业生、留学回国人员、农村富余劳动力和以上人员和合伙与组织起来的就业创办的小型、微型企业(以下简称小企业)及劳动密集型企业(以下简称劳密企业)可以申请小额担保贷款。
以上各类人员及企业简称借款人,本细则所指小企业是指依法从事微利项目经营的各类经济实体。
劳密企业界定标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业【2011】300号)执行。本细则不包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧的非微利行业和项目。
第五条 借款人申请小额担保贷款应当具备以下条件:
(一)持有《就业失业登记证》或其它有效证件;
(二)自有资金不低于经营项目所需资金的30%;
(三)有固定的经营场所,且经营证照齐全;
(四)有项目可行性分析报告和实施计划;
(五)参加创业培训并取得创业培训合格证;
(六)借款人信誉良好,无不良信用记录或违法行为。
第六条 劳密企业申请贷款或贷款贴息应具备以下条件:
(一)现有职工总数在50人(含50人)以上(千阳、陇县、麟游、太白、凤县等山区县现有职工总数在30人以上),当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有职工总数30%(超过100人的企业达到15%以上),并与其签订一年以上劳动合同;
(二)正在享受小额担保贷款的小企业不享受劳密企业吸纳就业贷款贴息。
第七条 小额担保贷款用于上述贷款对象在创业过程中所需的开办费和流动资金。
第三章 贷款申请程序
第八条 个体经营申请小额担保贷款程序:
(一)借款人自愿申请:借款人向承办单位提出书面申请,填写《**县(区))创业促就业小额担保贷款申请审核表》(附表一)、《**县(区)创业促就业小额担保贷款申请人基本情况登记表》(附表二)各一式四份,并提供以下资料:
1、《就业失业登记证》;大中专《毕业证》(毕业5年以内);《复员转业退役证》;户口薄。
2、贷款申请书,身份证原件及复印件,婚姻状况证明;
3、《创业培训合格证》原件及复印件;
4、项目可行性分析报告或实施计划;
5、经营场地证明材料;
6、营业执照原件及复印件;
7、提供的反担保法律文书或免除反担保的申请及资料;
8、其它资料。
(二)承办单位推荐:承办单位接到申请后对申请借款人的资格条件、经营场所、项目前景、创业能力及诚信情况进行初审,并在《**县(区)创业促就业小额担保贷款申请申核表》(附表一)上签署推荐意见。
(三)担保中心提供担保:担保中心收到承办单位推荐的资料后,认真审核,及时联合银行实地考察,对符合条件的承诺担保。对不符合免除反担保条件的,必须办理反担保手续。
(四)经办银行发放贷款:经办银行对担保中心承诺担保的借款及时与借款人签订借款合同,发放担保贷款。
第九条 小企业申请小额担保贷款程序:
(一)借款人自愿申请:借款人向承办单位提出书面申请,填写《**县(区)创业促就业小额担保贷款申请审核表》(附表一)、《**县(区 )创业促就业小额担保贷款申请人基本情况登记表》(附表二)各一式四份,并提供以下资料:
1.法定代表人或负责人的《就业失业登记证》;大中专的《
毕业证》;(毕业5年以内);《复员转业退役证》;农业户口簿。
2、吸纳就业人员的《就业失业登记证》;大中专《毕业证》;《复员转业退役证》;农业户口簿;身份证、劳动合同复印件。
3.项目可行性分析报告或实施计划;
4、经营场地证明材料
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