第16章政府经济学.pptVIP

政 治 经 济 学;政治经济学; 教学要求;第一节 社会主义市场经济及其特点; 2、为什么说社会主义经济是市场经济 第一，生产力的发展水平和社会分工，这是市场经济存在的前提。 第二，经济利益的差异。由于劳动还是谋生的基本手段，所有制也还存在多种形式，物质利益的差别依然长期存在，这就决定了社会主义生产关系的各个环节，无论是生产、交换还是分配、消费，都必须采取商品生产、商品交换的形式即市场经济的形式。 第三，实践证明，社会主义发展市场经济可以极大地促进社会主义生产力的发展，极大地增强社会主义国家的综合国力，极大地提高人民的生活水平。;二、社会主义市场经济的一般性及特点 1、一般性 资源配置以市场为基础； 企业是独立的市场主体； 充分发挥市场机制的调节作用； 宏观调控间接化； 市场管理法制化。; 2、我国社会主义初级阶段的市场经济特点 第一，我国社会主义市场经济建立在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度基础上； 第二，我国社会主义市场经济与以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度结合在一起，实行共同富裕的社会主义目标； 第三，我国社会主义市场经济发展的方向服从社会主义发展的大目标。 ; 3、市场经济与公有制能否相容 回答是肯定的，因为： 就市场经济的一些本质要求而言，在生产资料公有制条件下，都是可以实现的； 而公有制经济的本质要求，也可以通过发展市场经济得到满足。 ; 首先，在公有制基础上可以造就市场经济发展所需要的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济主体。 其次，在公有制基础上可以建立和健全发达的市场和完善的市场体系，可以充分发挥市场机制的作用。; 认为坚持公有制就不能搞市场经济，搞市场经济就不能坚持公有制，是不科学的。 在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制基础上发展市场经济，会产生一些新的特点，在发展社会主义市场经济的过程中必须予以充分注意的。;第二节 社会主义市场经济中的市场机制与市场体系; 2、在社会主义条件下市场机制作用的特点 第一，资源配置中市场机制的作用与政府导向结合在一起； 第二，在经济利益调节中市场机制的作用与社会协调结合在一起。; 3、深化改革，充分发挥市场机制的作用 健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系； 推进资本市场的改革开放和稳定发展； 发展产权、土地、劳动力和技术等市场； 创造各类市场主体平等使用生产要素的环境； 深化流通体制改革，发展现代流通方式； 整顿和规范市场经济秩序，健全现代 市场经济的社会信用体系，打破行业垄断和地区封锁，促进商品和生产要素在全国市场自由流动。; 二、健全现代市场体系 1、市场体系 主要包括：消费品市场和生产要素市场中的金融市场、技术和信息市场、劳动力市场、房地产市场、产权市场等。 2、发展和完善商品市场 商品市场是社会主义市场体系的基础， 是国民经济中物质商品与服务交易的基本 场所和主要形式。 主要包括消费品市场、生产要素市场等。; 3、发展和完善金融市场 金融市场在社会主义市场体系中处于核心的地位。 金融市场可分为提供短期资金融通的货币市场和提供长期运营资本的资本市场。 货币市场要发展规范的银行同业拆借和票据贴现，中央银行开展国债买卖。; 资本市场要积极稳妥地发展债券、股票融资。 建立发债机构和债券信用评级制度，促进债券市场健康发展。 规范股票的发行和上市，并逐步扩大规模。 同时，还应该积极探索丰富资本市场产品，利用多种多样的融资工具和投资工具，如债券中除国债外还有市政债、公司债、住房抵押证券化债等，以及金融衍生产品。 要努力提高对金融商场的控制和驾驭水平，避免可能发生的风险。; 4、发展和完善技术和信息市场 随着世界科技革命的发展和知识经济的出现，科学技术和信息作为重要的生产要素，其作用日益突出。 发展和完善技术和信息市场，必须引入竞争机制，保护知识产权，实行技术成果有偿转让，实现技术产品和信息商品化、产业化；必须