临沂市2011-2015年水利规划建设纲要.PDF

临沂市 2011-2015 年水利规划建设纲要 水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是农业的命脉， 也是整个经济社会发展的命脉，具有很强的公益性、基础性和战 略性。加快水利改革发展，建设具有综合、完善功能的水利基础 设施体系，不仅事关防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系 经济安全、生态安全、国家安全。《中共中央、国务院关于加快水 利改革发展的决定》明确指出，要把水利作为国家基础设施建设 的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把 严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科 学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利， 不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展， 努力走出一条中国特色水利现代化道路。为认真贯彻中央、我省 1 号文件和水利工作会议精神，加强水利基础设施建设，加快水 利改革发展步伐，为到 2020 年基本实现水利现代化开好局、起好 步、奠好基，根据国家和省、市有关文件、规划成果，特制定本 纲要。 一、全市水利现状情况 （一）水利基本情况 临沂属淮河流域，有河流 1800 余条,其中 10 公里以上河道 251 条。沂河、沭河是流经我市最大的两条河流，沂河全长 333 公 1 里，流域面积 10772 平方公里，其中临沂境内全长 226 公里，流 域面积 9383 平方公里；沭河全长 300 公里，流域面积 6410 平方 公里，其中临沂境内全长 181 公里，流域面积 3937 平方公里。 全市多年平均降水量 818.8 毫米。全市年平均径流深 272.5 毫米， 年平均陆面蒸发量 507～563 毫米、水面蒸发量 889～1128 毫米; 多年平均水资源总量 55.4 亿立方米，人均占有水资源量 530 立 方米，不足全国人均占有量的四分之一，属严重的资源型缺水地 区。 全市建成各类水利工程 9 万余处。大型水库 7 座、中型水库 30 座、小型水库 864 座，总库容 34.24 亿立方米，兴利库容 19.36 亿立方米。大中型拦河闸坝 131 座，一次性蓄水 5 亿立方米。发 展农田灌溉面积 638.3 万亩，其中有效灌溉面积 599.9 万亩，旱 涝保收面积 341.4 万亩，节水灌溉面积 247.7 万亩。发展万亩以 上灌区 81 处，其中 30 万亩以上大型灌区 6 处，设计灌溉面积 586.9 万亩，有效灌溉面积 280 万亩。农村自来水受益人口 680 余万人， 农村自来水普及率达到 80％。初步治理水土流失面积 7935 平方 公里，占应治理面积的 77%。 （二）“十一五”水利建设成绩 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市上下 以科学发展观为指导，认真贯彻中央水利工作方针，深入实践可 持续发展治水理念，统筹推进水利基础设施建设，积极加强水利 2 行业管理，不断深化水利改革，加快由传统水利向现代水利转变， 水利的基础地位得到进一步的巩固提升。全市完成水利工程投资 近 90 亿元，其中中央投资 21 亿元，省级投资 12 亿元。到“十一 五”末，全市累计形成水利固定资产近 150 亿元。 1、防灾减灾能力大幅提升。2 座大型、30 座中型和 819 座小 型病险水库除险加固任务全面完工，完成东调续建沂河、沭河、 新沭河、邳苍分洪道、分沂入沭等 5 条河流治理及刘家道口枢纽 工程建设任务，对浚河、东汶河、温凉河、梓河等重点中小河流 217 公里堤防实施加固，建成涑祊双向调水工程。大中型水库防 洪标准达到 50～100 年一遇，小型水库防洪标准达到 30～50 年一 遇，重点河道治理段防洪标准提高到 20 年一遇，沂沭