国民经济核算体系三代国际指南的比较.PDF

2005 年 1 月 山 　东　经　济 Jan. ,2005 总 126 期 　第 1 期 SHANDONG ECONOMY Gen. 126 　No. 1 国民经济核算体系三代国际指南的比较 刘 　军 (山东经济学院 ,山东 济南 　250014) 　　[摘 　要 ] 　到目前为止 ,国民经济核算体系已经历了三代国际指南 。三代国际指南在诸多方面存在差异 。本 文选择核算目的 、概念解释 、观察和推算 、核算体系的灵活性 、核算结构和部门分类等方面进行比较 。 [关键词 ] 　国民经济核算体系 ;国际指南 ;比较 [中图分类号 ]F222. 33 　　[文献标识码 ]A 　　　　[文章编号 ]1000 - 971X(2005) 01 - 0102 - 03 　　1947 年 ,联合国发表了第一个国民经济核算的 民经济核算体系的第一个国际指南 ,它主要用于马 报告 ,1951 年 ,出版了第一个官方的国际指南。此 歇尔援助计划。1951 年 ,欧洲经济合作组织出版了 后 ,又出版了多个国际指南 ,这些国际指南便影响着 《简明国民经济核算体系》。与 1947 年的报告相比 国民经济核算的理论与实践 ,二次大战以后的时期 较 ,这是一个简化的体系 ,只区分了往来账户和资本 可以称之为“国际指南的时代”。对国民经济核算体 账户 ,部门的数目只有 3 个 (即政府、企业和住户) , 系的国际指南进行比较研究 ,将有助于我国国民经 对部门也没有进行任何的细分。 济核算理论研究的不断深化与实践活动的不断进 1952 年 ,欧洲经济合作组织出版了《标准国民 步。 经济核算体系》以取代《简明国民经济核算体系》。 一、国民经济核算体系的三代国际指南 这一新的欧洲经济合作组织的指南考虑了在贯彻简 按照时间顺序 ,我们可以将国民经济核算体系 明体系中的经验 ,包括了更多的账户 ,但与 1947 年 划分为以下三代国际指南。第一代国际指南 : 即 联合国的报告相比 ,仍显得非常简单。 1951 年和 1952 年欧洲经济合作组织的指南和 1953 在斯通的领导下 ,1953 年联合国发表了一份新 年联合国的指南 ;第二代国际指南 :即 1968 年联合 的指南 ———《国民经济核算体系及附表》,这一报告 国指南 (1968 年 SNA) ,1970 年欧洲的指南 (1970 年 第一次使用了“SNA”这一名称。这一份指南与欧洲 ESA) 以及 1969 年的物质产品平衡表体系 (1969 年 经济合作组织的标准国民经济核算体系非常相似。 MPS) ;第三代国际指南 :即 1993 年由各国际组织合 与 1947 年联合国报告和欧洲经济合作组织指南不 作完成的指南 (1993 年 SNA) 和 1995 年欧洲的指南 同的是 ,1953 年的联合国指南还打算用于发展中国 (1995 年 ESA) 。由于 MPS 在国民经济核算的实践 家。这一区别反映在生产范围的扩展上 ,即 1953 年 中已不存在 ,下文中将不再涉及这