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居家养老与中国养老模式

1 1 1 经济评论 2000 年第 3 期 1 ECONOM IC REV IEW  No 3 2000 1 居家养老与中国养老模式 杨宗传   近几年来在我国老年学理论和实际工作者中开展了居家 是指老年人晚年生活的经济来源和生活服务是由社会提供, 如 养老及其相关概念的讨论, 这对我国老年学理论和老年保障事 老年人的退休金、医疗费、福利费、救助费及生活照料等方面 业的发展有重要意义。老年保障从保障内容看, 包括经济保障、 由社会保障机构、各级政府、企事业单位、社会团体等提供, 而 生活服务保障、医疗保障和心理保障。从养老方式看, 有两方 不是由家庭提供; 机构养老是指老年人是集中居住在敬老院、 面: 一是经济供养、生活服务由谁提供, 由各级政府、社会保 福利院、托老所、疗养院等机构中养老, 而不是分散居住在各 障机构、企事业单位和社团组织等集体提供者为社会保障, 由 个家庭养老。居住在各养老机构养老的老年人的养老费用可能 自己、配偶、子女或家庭其他成员提供者为家庭保障; 二是居 是由老年人从社会领取的退休金支付或是直接由社会各单位 住方式, 即老年人同谁生活在一起, 是集中居住在敬老院、福 的福利费等其他经费提供, 也可能是由老年人自己的直接劳动 利院、托老所或疗养院等养老机构养老, 还是分散居住在各自 收入支付或由老年人的子女等亲属提供; 社会养老是养老经费 的家庭养老, 前者为机构养老, 后者为居家养老。 由社会提供, 但大多数由社会提供费用养老的老年人并不居住 在养老机构中养老, 而是居住在各个家庭养老。所以, 机构养 一、对居家养老认识上的几种误区 老也是就在各养老机构这个集中的养老形式而言, 社会养老是 居家养老概念较准确地反映了老年人养老的居住形式。何 指由社会承担经济来源和生活服务而言, 两者是不能混淆的。 谓居家养老? 居家养老就是指老年人分散居住在自己的家庭养 3 将居家养老与家庭养老的差别扩大 老, 而不是集中居住在养老机构养老。但这一概念的提出, 又 有人说居家养老与家庭养老“有本质区别”。①这种认识

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