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? Jpatokal 第四章 旨在提高森林相关效益的政策措施 | 45 SOFO_2014_CH.indb 45 2014/6/4 11:09:12 旨在提高森林相关效益的 4 政策措施 政府行为深刻影响着人们受益于森林的方方面面，包括可获取效益的种类、受益 对象以及受益程度。此外，还需要对政策作出调整，以适应对森林社会经济效益需求的 变化。这些需求预计将出现增长并发生改变。变化的原因不仅在于世界人口显著增长， 还在于许多年轻人的成长方式与他们的父母大相径庭。例如，2008年世界城镇和城市人 口首次超过半数。这要求在政策上作出相应的调整，以适应新出现的机会，如地方旅 游业和不断变化的消费模式；并应对潜在的不利趋势，如农村发展所需技术劳动力的 迁出。在此背景下，审议各国为增加森林社会经济效益所采取的政策和措施可谓恰逢 其时。 主要信息 各国已采取多种措施鼓励提供产品和服务， 包括改善获取森林资源和进入相关市场的 制定森林政策时应当考虑世界正在经历的 渠道 变化，包括人口增长、城市化发展显著以及 拓宽资源获取和市场准入渠道能够通过 中产阶级的兴起 满足生存需要等方式，有力地提升地方层面的 由于人口增长或生活方式转变，或在两个 社会经济效益。促进成立生产者组织有助于 因素的共同作用下，对于森林社会经济效益的 社会需求正在不断增长和变化。国家森林政策 进入市场并提高生产效率。 和计划应该反映出这些需求变化，对机遇作出 反应，应对潜在的负面趋势，致力于使森林可 需要认可并衡量服务的价值，以确保决策的 持续提供广泛效益。 合理性