完善退役运动员自主择业服务体系的对策.PDF

第 6 卷 第 1 期 中 南 林 业 科 技 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol. 6 No.1 2012 年 2 月 JOURNAL OF CENTRAL SOUTH UNIVERSITY OF FORESTRY TECHNOLOGY (Social Sciences) Feb. 2012 完善退役运动员自主择业服务体系的对策 李 华 ( 中南大学 公共管理学院 , 湖南 长沙 410083) [摘 要] 货币安置的自主择业作为退役运动员就业的新模式是伴随着社会主义市场经济体制的不断完善而产 生的，这种安置方式还需要后续服务来促进退役运动员尽快就业。因此，应完善自主择业服务机构，加强培训管理， 采取多种培训形式开展适合于退役运动员特点的职业技能培训和职业技能鉴定，建立健全退役运动员的社会保障制度， 促进退役运动员尽快就业并保持良好发展。 [ 关键词 ] 退役运??员；自主择业；保障 [ 中图分类号 ] C913.9 [ 文献标识码 ] A [ 文章编号 ]1673-9272（2012）-02-0053-03 随着我国市场经济的发展和不断完善，退役运动 目的。二是针对自主择业退役运动员普遍技能单一， 员就业靠政府安置的方式越来越不适应市场经济的发 就业竞争力差的实际，建议制定《自主择业退役运动 展，安置的难度越来越大，出现的矛盾越来越多。自主 员培训法》，以保证提高他们的职业技能 [1]。还应制 择业作为退役运动员就业的新模式是伴随着社会主义市 定与此相应的自主择业服务政策，以保障自主择业退 场经济体制的确立而产生并得到发展的，其特点是由政 役运动员的合法权益得到有效落实，不受侵犯。通过 府给予退役运动员一次性经济补偿，以此激励退役运动 建立法律支持体系，包括退役运动员的学业培训、职 员不经政府安置而自谋职业。国家体育总局在 2003 年 业技能培训、综合素质培训，就业、医疗，各样保险 与人事部、财政部联合下发的《自主择业退役运动员经 都纳入法制化的轨道，通过法律手段调节各利益主体 济补偿办法》具体明确了运动员自主择业进行补偿安置， 之间的行为，来保障退役运动员就业，这也遵循了我 这种经济补偿是由基础安置费、运龄补偿费和成绩奖励 国建立法制化社会，实行依法治国的基本要求。 三部分构成的。湖南省出台的补偿办法中还增加了社会 二、确立并完善相关的优惠政策 保障费一项，这种货币补偿安置虽然能有效激励退役运 可借鉴国外成功经验，建立运动员再就业的救济 动员自主择业谋业。但是单凭给予退役补偿，没有后续 服务机构，为退役运动员提供必要的帮助，为运动员 服务显然是不够的，由于退役运动员的竞争能力不强， 开展退役前的培训，建立职业见习基地，从培训机构 文化水平偏低，与用人单位的高要求反差大，退役运动 的设置上为退役运动员的再就业提供保障。制定相应 员自主择业还不尽人意，有些初踏入社会的退役运动员 优惠政策，对安置退役运动员的企业，按吸收人数的 由于缺乏相关的职业技能和适应社会能力，拿到补偿金 多少，给予减免一定的税收百分率（如营业税、城市 后不会合理支配，缺乏创业能力，失败后又陷入困境。