燃气小企业生产安全突发事故应急预案.doc

  PAGE - 13 - 生 产 安 全 突 发 事 故 应 急 预 案 一、目的 为了有效地预防生产安全突发事故的发生，并在生产安全突发事故发生时，能够及时地组织抢险救援，防止事故扩大，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于**市燃气有限公司管理范围内突然发生的各类城市燃气生产安全事故的抢险与救援工作。 三、权责 3.1 公司总经理负责生产安全突发事故应急预案的分发，保证预案和实施程序每年进行审查和修订。 3.2 公司分管安全的领导负责应急人员培训的管理和演练。 3.3 公司所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。 四、定义 事故：是指造成死亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。 死亡：当时死亡或事故负伤后一个月内死亡(火灾事故死亡统计是指在火灾事故当时或者火灾后一周内死亡)。 重伤：造成伤者肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失。损失工作105天以上的失能伤害。 轻伤：人员负伤后，休息一个工作日以上，但低于105天的失能伤害。造成伤者肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂丧失。 五、参考文件 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国消防法》 《危险化学品安全管理条例》 《特种设备安全监察条例》 《城市燃气安全管理规定》 《城镇燃气设计规范》 《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》 《城市燃气管理办法》 《江苏省燃气管理条例》 六、内容描述 6.1 机构与职责 6.1.1 组织体系构成 （1）公司生产安全突发事故应急处理应急领导小组 组长：公司总经理 副组长：公司分管安全副总经理 组员：安全设备部、燃气工程设计院、人力资源部、运行管理部经理 （2）公司生产安全突发事故应急处理应急领导小组办公室设在安全设备部。 （3）基层部门以生产、管理人员为基础，成立生产安全突发事故应急抢险救援队。应急抢险救援队中应根据实际情况划分为抢险组、人员疏散及警戒维护组、伤员救护及后勤保障组等。 6.1.2 组织机构职责 （1）公司生产安全突发事故应急处理应急领导小组职责： 对公司生产安全突发事故应急抢险救援体系的建立、完善和有效运行进行指导、监督；指导本预案的制订和修订工作；监督本预案的有效实施和运行；及时传达、执行和落实政府有关部门对应急救援工作的安排和指令；领导和监督各基层部门生产安全事故的抢险救援工作。 （2）生产安全突发事故应急领导小组办公室职责 负责事故现场的应急救援协调和实施工作，负责事故应急处理的前线指挥。 （3）安全设备部职责 在公司应急领导小组的领导下，做好应急救援的协调工作，及时传达指令，落实救援工作，防止事故扩大；最大限度地减小人员伤亡和经济损失；保护事故现场；将事故应急救援处理情况及时上报公司应急处理应急领导小组办公室和上级主管部门。 （4）运行管理部职责 在公司应急领导小组办公室领导下，指挥应急抢险救援队伍，做好生产安全突发事故的应急抢险救援工作；调整生产流程，将事故影响范围控制到最小。 （5）燃气工程设计院职责 在公司应急领导小组办公室领导下，做好应急抢险救援中需要的相关专业技术支持工作。 （6）人力资源部职责 在公司应急领导小组办公室领导下，做好应急抢险救援中用户解释工作。做好应急抢险救援过程中的救护组织工作和抢险结束后的工伤保险工作，做好应急抢险救援过程中的后勤保障工作。 （7）基层部门生产安全事故应急抢险救援队职责 负责实施生产安全突发事故的应急抢险救援工作，并根据公司生产安全突发事故应急领导小组的指令负责事故现场应急救援的协调和实施工作及支援其他单位的生产安全事故应急抢险救援工作。 6.2 预警和预防机制 6.2.1 信息监测与报告 （1）输配场站部门、管线巡检部门、供气调度部门、工程管理部门及其他基层部门应根据自身安全生产工作特点，针对本部门重点防范部位和危险源，指定专门的机构或工作人员，定期进行监测。 （2）各部门应急抢险救援队通过对监测信息的综合分析，按照早发现、早报告、早处置的原则，向本部门负责人及公司应急领导小组办公室报告事故隐患，并提出预警建议。 6.2.2 预警预防行动 基层部门应急处理小组根据监测信息，决定发布预警信息及应当采取的预防措施。 6.2.3 生产安全突发事故级别及预警级别 （1）轻微生产安全突发事故（Ⅲ级）： 一次轻伤1－2人，或造成200以下用户停气，或直接经济损失2000元以下事故。 公司应急领导小组认定的其他特别轻微生产安全突发事故。 （2）一般生产安全突发事故（Ⅲ级）： 一次重伤1人，或轻伤3-5人，或造成200－5000用户停气，或直接经济损失10万