“后4％时代”我国财政教育投入探析.pdfVIP

当代经济 2016 年 7 月刊第 20 期 后 4% 时代我国财政教育投入探析 李春霞，李丽娇 (广东科学技术职业学院，广东珠海 519090) 摘要:教育事业发展步入后 4% 时代，但仍面恪教育经费总量不足且使用效率不高的问题才口何巩固 4%成果、继续保持财政教育投入强度成为我们重要的研究课题，本文从建立保障财政教育投入的长效 机制、提高财政教育资金使用效率，完善绩效拨款制度、优化财政教育投入结构，重点投向农村基础教 育和中西部、加强对财政教育资金安全使用的监督四个方面提出了后 4Y.) 时代我国财政教育投入的 建议 3 关键词:后 4% 时代;教育投入;绩效拨款 教育投入是教育发展的物质基础和先决条件，教育 手段实现教育经费的增长.单靠政府财政教育投入的情况 发展中政府财政教育投入水平的高低与国家经济文化发 下，教育经费的总量还是不高的 c 展水平密切相关，它反映出国家对教育的重视程度。较高 2 、教育经费使用效率不高 的教育投入水平可以直接推动教育的全面协调可持续的 由于对教育投入缺乏统一的规划和不完善的运行机 发展，教育投入资掘的有效合理配置又可以保证人才培 制，我国财政教育投入存在低水平重复投资建设的现象， 养适应社会经济发展的需要，与教育发展形成互动，实现 在一些经济条件比较好的地方，会持续不断地加大财政 教育发展促进经济社会的发展，而经济社会的稳健发展 性教育经费的投入，而在安排经费支出预算时，由于教师 也需要教育发展作为保障。 工资受到制度约束，为了提高资金的使用进度，优先用于 2012 年 3 月，温家宝同志在《政府工作报告》中明确 设备采购，而有些设备采购回来使用率不高，还有一些教 指出，要坚持优先发展教育，中央财政已按全国财政性 学设施，本来压可以使用几年，因为有教育投入的预算安 教育经费支出占国内生产总值的 4%编制预算，地方财政 排，也提前几年更换为新的教学设施乙这种为了用钱而用 也要相应安排，确保实现这一目标 2012 年，国家财政 钱的教育投入使用效率相低，投入与产出明显不成正比， 性教育经费支出 21994 亿元，占 GDP 的 4.28% ，占 GDP 造成了大量的资摞浪费，→些学校的超标硬件投入过大， 比例首次超过 4% ，成为中国教育事业发展的里程碑，标 而例如教师培训等教学科研经费投入力度却没有明显加 志教育事业发展步入了后 4% 时代，在这个新的后 4% 时 大 c 我国对财政教育投入使用情况的绩效考评力度不够， 代，教育面临着新的形势与任务，教育投入也面临着新的