业务指导工作定位.pdfVIP

口业务研究 业务指导工作定位 黯王杰 近期来，许多会员在档案界网站上对档案 构与职责第六条规定了我们的法定职能一一对本行 业务指导工作进行了热烈的讨论，提出了许多新见 政区域内其他组织的档案工作实施监督和指导，是指 解和新方法，这对于基层从事业务指导工作的同志的 在法定的档案行政管理工作的职能下，业务指导工作 确有指导意义。但这些讨论并未从根本上解决其对业 如何具体开展的方式和方法。从《实施办法》第二章 务指导工作存在的诸如 应如何指导、 由谁指 第八条规定中，更可以看出档案业务指导工作只是档 导 对谁指导、 为什么会被弱化被削弱等问 案行政管理工作的一部分、一个具体的工作环节。 题的困惑，笔者认为，这主要是没能给予业务指导工 但在实际工作中，多数具体从事业务指导工作 作以准确的定位。 的同志(包括我本人) ，常混淆档案行政管理工作与 业务指导二者的关系，错把业务指导工作当成全部的 1 业务指导工作重在指点、引导 档案行政管理工作。究其原因，是受惯性思维和工作 指导一词， 现代汉语词典》解释为指 方式的影响，结果不是有越权之嫌，就是在力不从心 示、教导、 指点、引导。笔者认为档案业务 之感。 指导工作的重点应当在指点、引导上。一是因为 指示、教导一般指领导与被领导者之间的关系， 3 应建立统一规范的业务指导工作流程 而指点、引导则一般指平等单位之间的关系。就 档案业务指导工作是一项专业性非常强的技术 档案工作的性质和特点而言，业务指导工作定位于 工作，不仅需要从事业务指导的专业人员具有较高的 指点、引导易被接受，易于开展工作。其二，除 个人素质，还需要建立起一个统一规范的具有可操作 《档案法》和《档案法实施办法》具有法定的强制性 性的业务指导工作流程，在实际工作中就可避免业务 以外，整个档案工作的标准和规范都是推荐性的，上 指导的随意性。众所周知，由于目前业务指导工作没 级的业务性文件也一般都要求结合当地的实际情况 有一个相对统一的标准和流程，结果就出现了业务指 参照执行。这也表明业务指导工作的重点应在于指 导谁都能于， 想怎么干就怎么干， 干好干 点、引导。 坏都一样，恰似万金油一样的怪现象。 指点、引导就是答疑解惑。即在实际工作 笔者根据多年从事业务指导工作的经验，对业 中发现问题，提出解决问题的方法和建议，以咨询 务指导工作的一般流程提出如下