浅论我国行政裁决的法治化——以法国行政裁决制度为基点.pdfVIP

广西政法管理干部学院学报 第 24 卷第 6 期 JOURNAL OF GU肘斗GXI ADMINIST汉ATIVE Vol.24.No,6 2009 年 11 月 CADRE INSTITIJTE OF POLITICS AND LAW Nov.2。” 说论我国行战裁决的法始化 一一以法国行政裁决制度为基点 金荣 （广西社会主义学院，广西南宁 53侧7) ［摘襄］行政载决制度在我国行政法领战的地位非常 法庭在判决中明确作为一名评议组成员的教师， 重要，然而，日前我阂玻论界对行政裁决的研究未有共识。 “有资格对于评议组的一项评议决定提起诉 以法国行政裁决制皮的原则及审查标准为基点，合理移植 讼”［ 1 ］。但是法国行政法院并投有走得太远，在一 行政我决理念有助于榕动我阔的行政裁决的法治化。 些判例中，法国最高行政院明确否认了一踏人的原 ［关键词］行政裁决；审查标准；法治化 告资格。包括：由于和评议相关的民事利益受到侵 ｛中酣分费号］ DF31 ［文献标识码］A 犯的人；当事人的利益不合法；和自巳的利益无关 ［文章编号］ 1008 叩 8628(2009 )06 - 0086 - 03 的其他人的评议。也就是说，法嗣行政法院在界定 诉之利益的时候，众多判例确定的原则是个人的、 在我国，伴随着依法行政进程的逐步推进，越 直接的、确定的，即只有对于某个人的直接的利益 来越多的行政行为被纳入了法治化的轨道．然而， 造成确定的影响时，才具备起诉的资格。但是近年 对公民、法人和其他组织的权益能直接产生影响的 也出现了少数判例表明有扩大原告资格的趋势，当 “行政裁决”这…重耍制度至今却仍然游离于法律 然这种发展只是个别的、谨慎的。 之外。基于法国行政就决制度在保障行政裁决合 2. 行政裁决的审查标准。法国的行政措院在 法、有效行使及保护公民、法人和其他组织合法权 多年的审判实践中确定了尊建专业权威和维护法 益的经验，笔者认为，我国行政裁决应诙尽早实现 院最小的监督相锚合的审查标准。一方面，行政裁 法治化，使《行政裁决法》成为继《行政处罚法》，《行 决应尊重专业权威。比如具有很强的专业的考试 政复议法》之后我固行政领域的又一个新的鼓要法 评分和委员会对于学术问题的评定结论，法官充分 律。以此为宗旨，本文将对行政裁决法泊化有关问 尊戴教师和评议委员会的权威，这种标准的宪法基 题进行探讨。 础是教育独立原则。为了维护专业权威，法国