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IPCC框架下木质林产品碳储核算研究进展:方法选择及关联利益.doc
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IPCC框架下木质林产品碳储核算研究进展:方法选择及关联利益
摘要 木质林产品的碳储功能可有效降低大气中二氧化碳的浓度,其碳储量核算已被纳入气候变化缔约国温室气体清单报告,各国基于CBDR原则对木质林产品的碳储计量及贸易流动核算方法学在国家层面的争议及协调,关系到未来在气候变化谈判中的减排责任分配及利益分享。本文首先概括了IPCC历次会议关联木质林产品碳储核算议题及谈判进程,纵向梳理了碳储计量问题的研究进展。其次,对比不同国家和地区关于核算方法的应用及争议,总结不同核算方法在各国间的适用情况及其关联利益。最后,从清单报告和国际贸易角度分析了生产法与储量变化法对林产品碳储计量的不同影响,归纳了不同角度下两种核算方法的适用属性。研究表明:①缔约国附件Ⅰ国家在第二协议期内报告本国木质林产品的碳储量及其变化,在假设本国木质林产品碳储贡献不为零时采用生产法核算碳储量,核算源于本国采伐木的产品碳收支已成为当前缔约国履行气候责任的基本要求;②从清单报告的角度,缔约国基于森林管理参考水平报告碳储量,生产法区别森林管理活动并核算源于可持续森林经营管理的木质林产品碳储量,符合报告的要求;③从国际贸易角度,对于中国等涉及林产品国际贸易的净进口国,储量变化法因考虑到进出口的碳计量,以储量变化法核算碳储量对中国等林产品贸易大国更具优势。
关键词 木质林产品;碳储核算;方法选择;关联利益
中图分类号 S7-9;X24 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2017)02-0044-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2017.02.008
全球气候变暖影响人类赖以生存的生态系统的平衡,更威胁人类社会经济文明的进程。当前气候变化问题日益严峻,现代化工业社会燃烧化石能源导致了温室气体在大气中的大量聚集,加剧了全球气候变暖。据政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)评估报告显示,自工业化以来温室气体的排放持续增加,其中二氧化碳的浓度增加了40%,对全球气候变暖的“贡献率”已超过60%,成为影响气候变化最重要的???室气体。温室气体的持续排放将过一步加剧全球气候变暖,威胁人类的生存安全及稳定发展。
气候问题已成为国际社会亟待解决的现实问题[1]。为应对气候变化,国际上已形成以《联合国气候变化框架公约》(下文简称为《公约》)和《京都议定书》(下文简称为《议定书》)为框架、以“共同但有区别的责任”为原则的缔约方间的减排行动,根据《公约》第4款规定,缔约方应采用可比较的方法定期更新、公布并向缔约方会议递交温室气体的源排放和汇清除的国家温室气体清单[2]。
林业碳库的全生命周期均具有减缓气候变化的价值,可有效降低大气中二氧化碳的浓度。森林通过光合作用,以一种低成本高效益的方式有效减少大气中的二氧化碳,Woodwell 等测定森林和林地碳汇量占植被碳库总碳量的90%以上[3]。作为森林资源的延伸,木质林产品可将碳长期存储,起到二氧化碳“缓冲器”的作用,Pan 等测定每年木质林产品的碳储变化量约占每年林业碳库增量的4.7%[4]。
木质林产品是一个巨大的碳库,在缓解气候变化中的作用值得重视。一方面,耐用木质林产品具有碳排放滞后效应,可将碳长期存储在产品内。木质林产品的碳储量不断增长,据估算,全球木质林产品碳储量每年增长约139 TgC,抵消森林采伐碳排放的14%[5]。另一方面,木质林产品在建筑部门及能源部门均具有替代作用,利用木质林产品替代钢筋、混凝土等能源密集型产品或替代煤、石油等化石能源,可直接减少工业及能源部门的碳排放,实现替代减排功能。
在《议定书》第二协议期,缔约国应核算和报告本国木质林产品碳库储量变化,增加木质林产品的碳储量可作为公约附件Ⅰ国家抵消其二氧化碳减排承诺的一部分[6]。2006IPCC指南中提出了林产品碳储核算四种方法,即IPCC缺省法、储量变化法、大气流动法和生产法。指南指出,四种方法的本质区别是碳储量归属和碳排放分配的不同[7]。因此,选择不同的方法,将会导致碳储量在缔约国之间的不同分配,影响缔约国温室气体减排潜力的评估。尤其是对我国来说,作为最大的碳排放国,在今后的气候变化谈判中将面临减排义务,故木质林产品碳储量的核算尤为重要。
本文通过对IPCC框架下碳储核算的相关议程进行梳理,总结碳储议题当前面临的主要争议;然后,从纵向时间和横向区域两层面分析各国家和地区关于木质林产品碳储核算的方法选择。最后,从清单报告要求及国际贸易角度重点分析生产法和储量变化法的关联利益,归纳不同角度下两种核算方法的适用属性,以反映和把握碳储核算的主流研究方
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