长阳调研团队调研计划.docVIP

PAGE 9 PAGE 7 新时期武陵山区农村基层党组织建设研究 ——以湖北省长阳土家族自治县为例 TOC \o 1-3 \h \u  HYPERLINK \l _Toc11466 一、 调查背景  PAGEREF _Toc11466 1  HYPERLINK \l _Toc22142 （一） 我国民族地区农村基层党组织建设概述  PAGEREF _Toc22142 1  HYPERLINK \l _Toc1782 （二） 武陵山区农村基层党组织建设概述  PAGEREF _Toc1782 1  HYPERLINK \l _Toc20231 （三）长阳县“一亮三创”主题活动概述  PAGEREF _Toc20231 1  HYPERLINK \l _Toc988 二、调查目的  PAGEREF _Toc988 2  HYPERLINK \l _Toc12786 三、 调查内容  PAGEREF _Toc12786 3  HYPERLINK \l _Toc9954 （一） 县委组织部  PAGEREF _Toc9954 3  HYPERLINK \l _Toc23466 （二） 乡镇级党组织  PAGEREF _Toc23466 3  HYPERLINK \l _Toc3832 （三） 农村基层党组织  PAGEREF _Toc3832 3  HYPERLINK \l _Toc6859 （四） 农户  PAGEREF _Toc6859 3  HYPERLINK \l _Toc30224 四、调查对象与抽样  PAGEREF _Toc30224 4  HYPERLINK \l _Toc22582 五、调查方法  PAGEREF _Toc22582 4  HYPERLINK \l _Toc17748 六、 调研日程安排与人员分配  PAGEREF _Toc17748 5  HYPERLINK \l _Toc13562 （一） 调研期间总体时间安排：  PAGEREF _Toc13562 5  HYPERLINK \l _Toc11262 （二） 调研期间具体时间安排：  PAGEREF _Toc11262 6  HYPERLINK \l _Toc29760 七、资料收集清单  PAGEREF _Toc29760 7  调查背景 我国民族地区农村基层党组织建设概述 党的十八大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层党组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党的执政基础”。《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（2012）指出：“强化农村基层党组织建设，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实党在农村的执政基础。”近年来，少数民族地区出现了诸多社会问题，突发事件、恶性事件时有发生，各种社会矛盾有进一歩激化的倾向，这些问题和矛盾错综复杂，原因各异，但一个共同的原因是民族地区的基层党组织涣散，不能完全适应新形势发展的需要。 武陵山区农村基层党组织建设概述 当前学术界和党建工作组织对于民族地区农村基层党组织的研究更多集中于西部边疆地区。但中部地区农村基层党组织建设也是党建工作的重要组成部分，且其经济、社会、人文环境与西部民族地区存在一定差异，具有一定特性。以武陵山区为例，其集革命老区、民族地区和贫困地区于一体，少数民族人口约占全国少数民族总人口的1/8，是少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区。2011年《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划》出台，决定率先启动武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作，为全国其他连片特困地区提供示范。2012年国家民委《关于推进武陵山片区创建民族团结进步示范区的实施意见》强调应努力把党的基层组织建设成为带领群众发展生产、加强民族团结、维护社会稳定的战斗堡垒。就现阶段武陵山区党组织建设的研究成果，从区域分布看，调研地分布于武陵山区所辖四省：渝、鄂、湘、黔，主要集中于恩施苗族土家族自治州和湘西土家族苗族自治州，缺乏以长阳土家族自治县为调研地的实证研究。 （三）长阳县“一亮三创”主题活动概述 长阳县国土面积3430平方公里，辖11个乡镇、160个行政村（社区），总人口41万，其中土家族约占65%，农业人口34.02万人，农村户数10.08万户，共有农村基层党组织395个，农村党员1.07万名，占全县党员总数的55%。为贯彻落实党的十八大精神，充分发挥农村党员在服务群众、推动发展、凝聚人心、促进和谐中的作用，长阳县委、县政府决定在全县农村党员中开展以亮党员身