超大型工程项目的管理实证研究.doc

超大型工程项目管理实证研究 收录时间：2006-06-12 19:08?来源：建筑中文网 ?作者：黄明知,查显国,肖焕雄 内容提示：三峡工程是在我国从计划经济向市场经济转变且即将加入WTO的特殊背景下建设的跨世纪的超大型水利工程,其项目管理具有很多独特之处。本文从项目管理目标、内容与任务、项目管理体制与机制、项目管理模式、项目管理团队精神、项目管理方法与手段、项目技术管理决策体系、项目 延伸阅读： HYPERLINK /tag/9/ 三峡工程  HYPERLINK /tag/404/ 研究  HYPERLINK /tag/368/ 项目管理 ? ? 科学技术是第一生产力,技术科学和管理科学是推动生产力发展的两个轮子。管理科学是对包括技术在内的各种生产资料进行优化配置的科学,在一定程度上讲,管理科学比技术科学具备更强大的推动力。工程 HYPERLINK /tag/47/ \t _blank 建设的成功关键取决于项目管理,对像三峡工程这样一个超大规模的工程项目建设更是如此。由于三峡工程是中华民族的一个跨世纪工程,其论证研究又一直受到世界各国的广泛关注,其建设又是在我国从计划经济向市场经济转变且即将加入WTO的条件下进行的,因此这样一个宏观背景十分特殊的超大型工程,其项目管理必然呈现一些独特之处,有必要对此进行系统总结和专题研究。 ? ? 1????????三峡工程项目管理目标、内容与任务 ? ? 三峡工程项目管理目标可以概括为:按一流的质量水准要求,在规定的时间和工程预算内,将有限的人力、财力、物力等资源进行有效的配置来建设一流的工程。管理内容包括技术、物质、资金、人事等各项内容,具体的管理任务则可以描述为:①三控制(质量控制、进度控制、成本控制);②两管理( HYPERLINK /news/ \t _blank 信息管理、合同管理);③一协调(全面组织协调业主、 HYPERLINK /research/e/ \t _blank 设计、 HYPERLINK /research/f/ \t _blank 施工、 HYPERLINK /research/d/ \t _blank 监理、厂家等各方团结协作,圆满实现项目管理目标)。 ? ? 2????????三峡工程项目管理体制与管理机制 ? ? 三峡工程的建设是在我国从计划经济向市场经济转变且即将加入WTO的特殊背景下进行的,因此其项目管理体制既要考虑适合中国国情,又要考虑如何与国际惯例接轨的问题。国际惯例是指国际工程界通行的承发包规则、管理体制和法律制度,包括国际竞争性 HYPERLINK /tag/4500/ \t _blank 招标ICB规则,业主负责制,合同管理制,工程监理制, HYPERLINK /tag/4514/ \t _blank 投标代理制,工程联营制,工程分包制,工程预付款制度,工程担保制度,工程保险制度,工程保修制度,工程索赔制度,工程调解制度。三峡工程项目管理体制跟国际惯例接轨的核心内容是四制,即项目法人负责制、招标承包制、建设监理制和合同管理制。以四制为基础,三峡总公司还建立了两大独特的管理体系,即技术服务保证体系和分项目管理体系,两大体系包括计划合同部、机电工程部、国际合作部、财务部和六大中心(水情中心、试验中心、测量中心、安全监测中心、金属结构检测中心、信息中心)等等,项目管理部包括厂坝项目部、航建项目部、右岸项目部、机电安装项目部、公共工程项目部等等,技术服务保证体系和项目管理体系按照矩阵式管理模式在具体的项目上动态地进行优化组合。 ? ? 从工程质量管理体制看,三峡工程建立了一套极具中国特色和三峡特色的分层管理体制和质量保证体系,即国务院设立国家级的三峡工程质量检查专家组———三峡总公司设立质量管理委员会和各项目部的质量管理队伍———监理单位实行旁站监理———施工单位建立三级质量检查控制体系。 ? ? 项目管理机制包括激励与约束机制、奖惩机制、协调机制(如会议协调)、冲突处理机制(索赔、调解、仲裁)。 ? ? 3????????三峡工程项目管理团队及团队精神 ? ? 三峡工程建设不仅牵涉到业主、设计、施工、监理、设备材料供应厂家等直接参建单位,而且还牵涉到地方政府、新闻媒体、金融保险、公安保卫、气象交通、移民环保等方方面面,工程建设能否成功很大程度上取决于各个方面的强有力协调与通力配合,必须发扬团队精神。团队精神实质上就是要求加强内部团结、外部团结和内部协作、外部协作,集中群体的智慧来研究解决工程建设中出现的各种问题。 ? ? 系统工程有一个著名的公式1+12,它表示的是整体可以大于部分之和。作为项目管理团队的领头人,项目经理的贡献主要应体现在充分发挥团队中每一位成员的作用,使人尽其才,减少