印尼肃贪婪国际肯定.docVIP

PAGE  PAGE 3 印尼肃贪婪国际肯定 　　香港政治经济风险顾问公司最近公布的调查报告显示，亚洲13个国家和地区政府的清廉度排名，仍然是新加坡名列第一，香港居次：过去多年来一直被指为亚洲最贪污国家的印尼，今年稍有好转，其清廉度排名第11，位居菲律宾及泰国之前，这是尤多约诺政府执政两年半后，国际机构首次肯定其肃贪的努力。 　　在此之前，设在德国的透明国际等反贪监督机构一直把印尼评为全球最贪污的国家之一。 　　印尼自独立建国以来，贪污逐渐变成官场文化。苏哈托执政30年间，至少已推出7项反贪政令、法令及成立三个各种形式的肃贪机构，但贪污风气越反越盛，原因是苏哈托家族及亲信卷入严重贪污案。政府和国会虽然推出史上第一部反贪法即1971年第三号法令，以及禁止官员受贿的1980年第11号法令，但却无法发挥应有的效力。 　　梅???瓦蒂政府后来修改原来的反贪法，于2002年推出第30号法令，设立类似香港廉政公署的反贪委员会，但过了一年多才开始运作。雷厉风行的肃贪工作是在尤多约诺上台后展开的。尤多约诺为了加强肃贪力度，于两年前下令成立由警方、总检察署及财政与建设监督局代表48人组成的反贪统筹小组，与反贪委员会双管齐下严打贪污。当时舆论指其有叠床架屋之嫌，事实证明，这个由特别刑罪副总检长苏班齐领导的小组表现优异。 　　总检察署最近收押被指涉贪的粮食局局长威查纳科?布斯布约及其他七名核心官员，舆论认为，反贪统筹小组坚决执行了总统尤多约诺在小组成立前所发布的反贪八大措施之一，即侦办各部会及国营企业贪污案。在此之前，其他国营企业如国营万自力银行、国家石油公司、国营电力公司和国营劳保公司，以及多个部会的贪污案，涉嫌者多是高层，有的已被判刑或正在侦讯中。 　　威查纳科被指涉嫌2001年发生的进口黄牛造假案，该案给国家造成120万美元的损失。威查纳科在今年3月初开始被调查，两周后正式被列为嫌犯，3月20日遭盘问10小时后即被拘押，他曾要求保释并表示有能力偿还该款，但遭到检方拒绝，被直接送进监狱。检方的理由是威查纳科也涉及其他更大规模的贪污案，将其关进监狱是为了防止他逃走、销毁证据以及影响其他证人。 　　印尼全国过去一个月米价上涨20％，贫民排队领取廉价米到处可见，严重损害现政府形象，粮食局也被指失职。当局乘其内部贪污案曝光之机，把该局人事重新洗牌，由前亚齐代省长、专业集团党干部慕斯达法继任局长。 　　据报道，总检察署人员前往威查纳科住宅搜查时，在浴室发现装在皮箱及水桶里的数亿盾(折合数万美元)现钞及粮食局曾向政党献金的证据。这起贪污案有可能引发更激烈的朝野政治斗争。 　　稍早时，前宗教部长沙益德?阿吉尔涉贪初审被判监禁5年，前投资统筹委员会德奥?杜米安被控贪污罪判刑6年，两人向最高法院上诉都遭驳回。前海洋与渔业部长洛克敏?达胡利也因被指涉嫌300多万美元贪污案，被收押已两个多月。 　　中央选委会大规模贪污案两年前被揭发时，现任司法与人权部长哈密?阿瓦鲁汀也被点名涉及采购选票封口收贿案，他以证人身份接受调查结果全身脱罪，但已入狱的前中选会人员却举出确凿证据指他涉案。 　　因主谋杀害大法官而被判坐牢10年的苏哈托幼子托米出狱后不久，被媒体揭发通过英国一家银行洗钱，其中1000万美元已通过司法与人权部的一个户口汇回印尼，阿瓦鲁汀和现任国务秘书尤靳利尔被指曾助托米一臂之力，该事件经《时代》周刊追踪报道后，舆情大哗。 　　副总统尤索夫卡拉日前呼吁各方，不要对进出的资金有所怀疑。这番声明引起反贪组织贪污观察及国会反弹，异口同声指责副总统企图干预司法。