CE认证及新方法指令探究.ppt

国内外机械产品市场准入制度的区别;国内市场准入管理 –强制性少 目前，部分建筑工程机械产品实行的特种设备管理，是国内认证制度没有完善的一种过渡性管理。不同产品有不同的市场准入规则,有些产品甚至没有市场准入规则，这就是过渡阶段的特殊表现。主要原因是中国的标准内容和标准执行规则还不能满足市场准入的要求，建立认证制度的条件尚不具备，但最终会会逐步纳入中国产品认证的管理模式。;发达国家市场准入制度-强制性 目前发达国家实行认证的市场准入制度在科学性、合理性、实用性、诚信度等方面已被多数国家认可，是国际化大趋势。 其中主要的几种市场准入制度有欧盟CE认证、美国UL认证、日本PSE认证、加拿大CSA认证和俄罗斯GOST认证等。;欧盟的立法形态 规定(Regulations)：具有直接的强制性，被制定后刻适用于所有欧盟成员国，不必转化为成员国的国内法。并且此种立法只需要决策的部长理事会或执行委员会同意即可，快速而灵活,编号ECER xxx。 指令(Directives)：同样具有强制性，规定成员国采取何种方法或措施来完成这项指令中所要达到的目的。通常接到指令的成员国，必须拟定一项国内法来配合进行，机械指令98/37/EC即属于这种法令,编号 年份/会议次数/EC。 ;欧盟的立法形态 3. 决议(Decisions)：不对欧盟成员国产生普遍的约束力，而是针对某些成员国的特定事项,作为一种法律约束。 4. 建议或意见(Recommendations)：不需要经过欧盟立法程序，也不具有法律的约束性，只是欧盟对某一成员国的某一事件表示其观点，以促使成员国完成欧盟希望达到的目的，通常政治上的意义较大。;欧洲是世界上最大的贸易市场，1/3世界贸易额。CE标记涉及欧洲市场80%工业和消费品, 70%欧盟进口产品。 ;下列 28 (15+10+3)个欧洲国家强制性地要求产品携带CE标志. 2004年5月1日前已有的15个欧盟成员国: Austria 奥地利, Belgium 比利时, Denmark 丹麦, Finland 芬兰, France法国, Germany 德国, Greece 希腊, Ireland 爱尔兰, Italy 意大利, Luxemburg 卢森堡, Netherlands 荷兰, Portugal 葡萄牙, Spain西班牙, Sweden 瑞典, United Kingdom (Great Britain) 英国. ; 2004年5月1日加入欧盟的10个新成员国: Estonia 爱沙尼亚, Latvia 拉脱维亚, Lithuania 立陶宛, Poland 波兰, Czech Republic 捷克, Slovakia 斯洛伐克, Hungary 匈牙利, Slovenia斯洛文尼亚, Malta 马耳他, Cyprus 塞浦路斯. 欧洲自由贸易协会 EFTA 的共4个成员国中除瑞士以外的其它3个成员国: Iceland 冰岛, Liechtenstein 列支敦士登, Norway 挪威. 保加利亞, 羅馬尼亞, 土耳其與克羅地亞正在開展入盟談判 （所以：现在土耳其对进口机器的要求越来越高）;CE标志适用区域;字母 CE 是法文句子 Conformité Européene 的缩写。其意为 “符合欧洲 (标准)” 。根据《机械指令》的规定，自1995年1月1日 起，输入欧盟市场的机械产品都必须通过加贴CE标志，也即必须通过CE认证，才能在欧盟市场上销售。产品上没有CE标志将被视为违法行为。因此CE 标志 (CE Marking) 成为了产品进入欧盟市场必需的通行证，是任何一个欧盟成员国强制性地要求产品必须携带的安全标志。 ;CE标记是一个特定的标志，可以按一定比例放大和缩小。也可以看成是两个相交的圆，两个字母是等高的，字母“E”中间的一划要比上下两笔略短少许。CE标记高度不能低于5mm，如图所示： ;CE标志在欧盟的法律中被定为法律合格标志。一个产品带有CE 标记也就意味着其制造商宣告：该产品符合欧洲的健康、安全、与环境保护之相关法律中所规定的基本要求。因而该产品是对: 使用者(人)，宠物(家畜家禽)，财产(物业)，及环境 (自然环境)都安全的产品。 一个产品带有CE 标记也就是向欧盟盟国的官员表明：该产品可以合法地进入欧盟统一市场自由流通。 产品(必须)携带CE 标记(之法规)允许欧盟的： 海关依法将缺乏CE 标记的产品在进入欧盟海关时扣留,市场监督机关依法将缺乏CE 标记的产品从市场上取缔,执法机关依法追究将缺乏CE 标记的产品投放市场之个人或公司的法律责任。 ; 扣留，罚没 罚款 监禁 撤出市场或回收所有在用产品 追究刑事责任 通报欧盟-产品消失;尽