“立交桥”党建模式创新和实践.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT8 “立交桥”党建模式创新与实践 一、背景与起因 随着近年来高等教育事业的快速发展，高校学生招生规模不断扩大，学生党员人数也不断增加，这一方面使高校基层党组织建设面临一个难得的发展机遇，另一方面也对高校基层党建工作提出了新的挑战：一是组织生活内容和形式不够丰富，效果不够明显，需进一步提高内涵建设；二是部分学生党员思想有些松懈，存在“入党之前拼命干，入党之后松一半”的现象，需进一步规范学生党员的教育和管理；三是基层党组织地位不够突出，需进一步完善制度建设。这些日益突出的现象和问题，已造成高校基层党组织功能弱化、党员队伍素质下降等问题，映射出加强高校基层党建工作的紧迫性和必要性，也从客观实践上要求我们，高校基层党组织建设必须不断创新、不断完善、不断加强。如何针对学生党建工作的实际，积极探索新形势下高校学生党建工作的方法和途径，充分发挥学生党员和党支部的先锋模范和战斗堡垒作用，成为新时期高校基层党建工作中的一个重要而紧迫的课题。 2011年10月，中共江西省委教育工委决定，以经济工作理念谋划基层党建工作，将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，在全省高校分类确定一批基层党建工作项目，支持高校具有亮点和推广价值的项目，推出和打造一批具有高校特色的基层党建工作品牌。江西农业大学农学院党委积极响应，在前期调研基础上及时申报了《建立“立交桥”党建模式，创新学生党支部建设》党建项目，并于2012年2月获批江西省高校基层党建工作重点项目。 二、做法与经过 立交桥是城市重要交通枢纽，在宏观结构上主要由基础部分（桥基、桥墩）、连接部分（桥台、引桥）和支撑部分（桥梁、桥面）组成，在微观建造上桥面又设有行车行道、人行道和安全护栏。立交桥上下分层、立体互通的特点为保障人车有序通行、缓解城市交通压力发挥着重要作用。考虑到立交桥这一特点，农学院党委在“立交桥”党建项目中，参“立交桥”之形、会“立交桥”之意，开展了大量富有成效的工作，促进了高校基层党建工作的长远发展。 （一）参“立交桥”之形、会“立交桥”之意 1、“立交桥”党建工作之形。刘少奇同志在《论党》中指出：“党的组织形式与工作方法，是依据党所处的内外环境和党的政治任务来决定的，必须具有一定限度的灵活性”。参照“立交桥”形状，为了加强党员组织管理和适应新形势党建工作需要，在基层机构设置方面，农学院党委下设教工党总支、研究生党总支、本科生党总支，上下联动、层次分明；在支部设置方面，将研究生和本科生党支部进行双向建设，纵横交错、立体互通，其中，研究生党支部纵向建在学科点，横向设立党小组。本科生党支部纵向以专业教育、素质教育为依托设立学生成长型党支部和学生特色型党支部，横向以培养学生的个性发展为目标设置党小组。 2、“立交桥”党建工作之意。为加强大学生党员素质教育培养，“立交桥”党建工作将对进步学生的思想引领作为“桥基”，对骨干学生的素质认证作为“桥墩”，切实夯实基层党建工作基础；在长效机制方面，将对支部工作的项目管理作为“桥台”，对先进典型的宣传示范作为“引桥”，不断巩固基层党建工作成果；在平台构筑方面，将对活动场所的载体建设作为“桥梁”，对内部管理的制度规范作为“桥面”，有序推进基层党建工作特色。 （二）“立交桥”党建工作实践 1、创新支部设置，促进师生党员交叉互动。根据实际情况，将研究生党支部纵向建在学科点上，横向在不同学历层次上建党小组；本科生党支部纵向以专业教育、素质教育为依托建立党支部，成立学生成长型党支部和学生特色型党支部，横向以培养学生的个性发展及团队精神为目标设置党小组。在学生特色型党支部中，设置了楼栋管理、社团服务、素质培训、个性发展、学习示范、青年骨干、就业帮扶和班级联系等8个党小组。 2、丰富支部活动，建立党建项目管理机制。围绕教育、教学、改革发展的中心工作，以推动科学发展为核心，以服务人才培养为根本，以加强和改进学院基层党组织建设为目的，开展党支部工作“立项活动”。党建项目坚持高起点规划、高标准实施、高质量组织，根据各党支部的申报书，从项目背景、项目设计与基本思路、实施计划和工作措施等具体内容进行审核，对同意立项的党支部给予一定的经费支持，并与相应的党支部签订“立项活动”项目管理协议书，在申报规定时间期限内进行结题考核。 3、开展“三色”管理，进行青年骨干素质认证。将学生入党积极分子、中共预备党员、中共正式党员分三个层次进行管理，分三个级别进行素质认证，即分别采取绿、黄、红三种颜色的素质培养证书对青年骨干的思想政治素质、专业学习成绩和社会活动情况等项目进行认证，并根据认证结果评定出“★”至“★★★★★”等五个星级。其中，入党积极分子接受“我的青春我作主”——青苗素质培养认证，中共预备党员接受“我的成长我负责” ——金穗素质培养认证，中