国东卞场-社会互场中.PDFVIP

国际安全 国東- 卞场-社会互场中 网洛全问的全球理* 察翠红 揖内容提要】 网络空间的发展加深了国家政府、全球市场和全球社会的融合,也 推动了网络空间全球治理从“自治论 到“巴尔干化论 的转变。基于全球信息环境的 回归、世界政治的竞争逻辑以及网络空间日渐上升的现实挑战性，国家遂步跻身于网 络空间的管控和治理。代表各种利益的行为体在国家、市场和社会互动中出现了分化 和 组 合 ，网络空间出现了不同的阵营分化。作者提出并分析了四种网络空间全球治理 的分化组合方式：利益共同体、竞争共同体、身份共同体和风险共同体。 网络空间全球 治理阵营分化的表面原因在于：一是 对 目 前 治 理 现 状 的 不 满 ，二是基于现状基础上各 行为主体对网络空间全球治理的观点分歧 ,例如对权力布局现状、制度行动者、制度形 式和制度延伸性等的争论。而阵营分化和观点分政最本盾的原因则是各行为主体在 网络空间权力和利益的较量，即网 络 空 间 出 现 的 “权 力 流 散 和 利 益 竞 争 的 结 果 。作 者 最后对网 络 空 间 全 球 治 理 的 趋 势 进 行 了 分 析 ，指出有效治理 模 式 将 是 能 够 平 衡 国 家、市场和社会的多元、多层合作治理模式。 揖关键词】 网络空间；全球 治 理 ；网络巴尔干化；多利益攸关方模式；网络政治 揖作者简介】 察 翠 红 ，复旦 大 学 美 国 研 究 中 心 副 教 授 ，国际 关 系 学 博 士 。 （上海 邮 编 :200433) 揖中图分类号】 D 8 0 T P 3 9 3 . 0 8 揖文献标识码】 A 揖文章编号】 1 0 0 6 - 9 5 5 0 ( 2 0 1 3 ) 0 9 - 0 0 9 0 - 2 3 * 本文系笔者主持的国家社会科学基金项目《2 1 世纪中美关系中的网络政洽研究》(项目批准号：12BGJ018) 和上海市哲学社会科学规划课题《互联网与政洽文化安全研究》（项目批准号:2009BGJ001)的成果之一。衷心感 谢《世界经济与政洽》杂志匿名评审专家对本文提出的建设性修改意见，同时感谢复旦大???美国研究中心汪晓风 老师的相关讨论与支持。本文所有疏漏和不足由笔者承担。 ? 90 ? 4 、%、 % 2013 年第 9 期 国际电信联盟（I T U ) 大 会 的 争 吵 、 棱 镜 门 的 披 露 、?国 家 间 黑 客 攻 击 的 相 互 指 责等似乎都说明了目前全球网络空间（cyberspace)的紧张关系。于而 这 种紧 张 关 系 又 在某种程度上代表了网络空间全球治理的无序或失衡,或 者 说 ,几十年前就开始形成 的网络空间全球治理现状与新的国际形势的不相匹配。因 此 ,本文拟从网络空间全球 治 理 角 度 分 析 网 络 空 间紧 张关 系 的 原 因 ,重 点分 析 网 络 空 间 全 球 治 理 的 阵 营 分 化 现 象 、原因和实质。对 这些问题的梳理和认识 将 有助 于今 后 网 络 空 间 全 球 治 理 的 形 成 ， 从而有助于缓解国家间在网络空间中的冲突和紧张关系。 一 从 “ 自治论 到 “ 巴尔干化论 “全球治理 最广为引用的定义是 个 人 和 机 构 （包 括 公 共 机 构 和 私 人 机 构 ） 管 理其共同事务的多种方式的总和 。盂 网 络 空 间 的 全 球 治 理 则 可 以 认 为 是 包 括 网 络 空间基础设施、标准 、法 律 、社会 文 化 、经济 、发展 等 多 方 面 内 容