成都市城乡低收入家庭经济状况核定信息系统平台建设项目技.docVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 24 成都市城乡低收入家庭经济状况核定信息系统平台建设项目技术、商务要求及投标人资格条件预公告 各投标人： 成都市政府采购服务中心受成都市民政局的委托，拟对成都市城乡低收入家庭经济状况核定信息系统平台建设项目进行公开招标。为确保政府采购当事人的合法权益，现就该项目的商务、技术要求及投标人资格条件等征求各方的询问和意见，如有异议，请于2010年4月30日下午17:00前以书面形式提出，联系方式见附件。 成都市政府采购服务中心 二〇一〇年四月二十三日 附件： 成都市城乡低收入家庭经济状况核定信息系统平台建设项目 技术、商务条件及投标人资格条件 1．主要技术参数要求 1.1．采购内容 成都市城乡低收入家庭经济状况核定信息系统 1.1.1．项目建设背景 2005年，根据市委市政府《关于统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的意见》（成委发〔2004〕7号）和市委市政府《关于构建城乡一体化社会救助体系的意见》（成委发〔2005〕34号）精神，我市积极开展了城乡一体化社会救助体系的构建工作，建立了城乡一体化社会救助信息平台。 成都市城乡一体化社会救助信息平台2005年11月开始建设，2006年3月完成一期建设，2008年3月完成二期建设。 成都市城乡一体化社会救助平台是围绕需要救助的社会弱势群体基础信息数据为基础，通过网上审批实现低保救助、医疗救助、教育救助、住房救助、临时救助相关的法定专项救助及相应的社会互助的审核审批、数据采集、数据汇总等业务要求。系统覆盖助学、助医、帮困助房、专项救助、临时性救助和社会帮扶等系列的社会救助业务。 1.1.2．项目建设目标 为更好地服务于成都市城乡一体化社会救助，为保证最低生活保障家庭收入核收的准确性，依托现有的成都市城乡一体化社会救助信息平台，建立成都市城乡低收入家庭经济状况核定信息系统，逐步将救助相关业务部门接入共享信息系统，通过数据交换，实现各部门业务系统与救助系统之间的信息共享。 通过成都市城乡一体化社会救助数据交换系统，提高救助系统内部的工作效率，为不同部门和不同区域的应用整合提供强大的基础。 首批将建立与劳动、房管、住房公积金中心的数据交换平台，逐步建立与其他部门的数据交换平台，实现数据共享。 1.2．需求描述 1.2.1．设计原则与要求 应用开发遵循ISO、GB和行业标准、规范，即须遵循《GB8566-88计算机软件开发规范》、《GB8567-88计算机软件产品开发文件编制指南》、《GB9385-88计算机软件需求说明编制指南》、《GB9386-88计算机软件测试文件编制规范》等。 应能支持现有的网络环境、网络传输协议以及应用系统。 重点注意体现以下原则: 节约性 本着节约建设的原则，本系统建设应立足于我市现有的众多信息化建设成果，项目建设过程中应充分复用：成都市电子政务外网、成都市数据交换平台、已有成都市城乡一体化社会救助平台项目等已有资源。 全面性 由于本系统涉及众多使用群体，社区、街道、区（市）县、市级部门,因此设计方案综合现有建设背景和建设目标进行系统的、全面的通盘考虑，进行最优化设计，在投标人提供的设计方案中应考虑各使用群体信息化水平参差不齐及业务情况不统一的情况，提出相应的建议解决办法。 适用性和扩展性 要求所设计的应用系统，均具备可扩展性，能够随着应用的逐步完善和用户（含救助部门和公众）的逐渐增加不断地进行扩展，整个系统可以平滑地过渡到升级后的新系统中。同时在软件系统的开发中，考虑各个功能模块可重复利用，降低系统扩展的复杂性。 组件化设计 系统设计时应采用组件化的设计思想。整个系统采用组件化的设计，通过采用统一的标准接口规范，方便今后在软件系统的扩展和添加其他子系统，增加系统的可维护性和易扩展性。 先进性 设计方案应立足先进技术，采用先进的设计理念、技术路线和技术体系架构，以保证本项目建成的系统使用周期长、性能指标高。 可靠性和成熟性 为了保证系统的可靠运行，采用技术成熟、高度可靠、安全、稳定的开发技术及设计方案是非常重要的，以保证整个系统的正常运行，并能应付可预想的异常情况。 安全性 应用系统安全性不容忽视。在进行系统设计时，应采用多种安全技术手段加以保证，对相关的应用数据库提供严密的保护。 代码可移植性 应保证系统具有良好的平台移植性，可以在多种平台上稳定可靠的运行。源代码可在相应平台上基本不加修改的前提下重新编译后正常运行。 标准性和开放性 设计应用系统应充分考虑“标准和开放”的原则，要支持各种相应的软硬件接口，使之具有灵活性和延展性，具备与多种系统互连互通的特性，在结构上实现真正开放，便于与其它系统的互联和扩展，同时易于向今后的先进技术实现迁移，充分保护用户的现有投资，其综合反映在可移植性、互操作性、系统独立性和