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云南煤业能源股份有限公司战略规划管理办法
云南煤业能源股份有限公司战略规划管理办法
(2016 年 12 月修订)
第一章 总则
第一条 目的
为了提高公司发展战略规划的科学性和执行力,规范公司发
展战略规划管理工作,确保公司战略目标的实现,根据财政部等
五部委颁布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用
指引第 2 号——发展战略》的要求,特制定本管理办法。
第二条 适用范围
本办法适用于云南煤业能源股份有限公司各职能部门、各分
公司、各全资(或控股)子公司。
第三条 术语
3.1 公司战略及规划包括母公司总体战略、分战略;母公司
总体发展规划、子公司发展规划、职能规划和产业发展规划等。
3.2 总体战略是指在公司愿景和使命牵引下,为实现公司长
远目标所采取的总体性谋略,是统筹各项发展规划的全局性指导
纲领。
3.3 分战略是指在总体战略下制定的专项战略。
3.4 总体发展规划是指在总体战略的指导下,根据国家政策
和行业发展规划,在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势
的基础上,为企业的长期生存与发展所做出的对未来一定时期内
-1-
的方向性、整体性、全局性的发展定位、发展目标和相应的实施
方案,是战略实施与控制的重要途径和手段。编制的重点为 3-5
年的中长期发展规划,并根据公司外部环境及内部情况的变化和
发展适时滚动调整。
3.5 产业发展规划侧重于产业层面对总体发展规划的支撑。
3.6 职能规划和子公司发展规划是对总体发展规划的支撑,
是战略实施与控制的重要组成部分。
3.7 战略及规划管理是指按照本办法对公司战略及规划的
制定、执行、控制、反馈以及修改的全过程的管理。
第四条 管理职责
(一)公司董事会是公司战略规划的最高决策机构,其职责
包括:
1、审批公司战略规划;
2、审批公司战略规划调整提案;
3、决定公司战略规划的重大事项。
(二)公司董事会战略委员会是公司战略规划的咨询机构,
其职责包括:
1、审议公司整体战略规划提案,并做出审议意见;
2、审议公司整体战略修订提案,并做出审议意见;
3、开展公司重大战略问题的研究和分析,提供辅助决策和专
业咨询意见。
-2-
(三)公司总经理办公会是公司战略规划的审议机构,其职
责包括:
1、审议公司战略规划,形成意见;
2、审议公司战略规划调整提案,形成意见;
3、对公司战略规划的重大事项进行讨论,形成意见。
(四)公司办公室是公司战略规划的归口管理部门,其职责
包括:
1、负责组织落实战略规划的前期调研等工作;
2、负责编制和修订公司总体战略、总体发展规划和产业发展
规划;
3、指导子(分)公司和职能部门分战略、专项职能规划和子
公司规划的编制和修订;
4、负责协调和组织整个公司总体战略、分战略、总体发展规
划、产业发展规划、职能规划和子(分)公司发展规划的审议、
审批及发布实施。
5、负责发布后的规划的实施管理、督促检查和分析评价。
(五)各职能管理部门、各子(分)公司是公司战略规划的
具体执行机构,其职责包括:
1、提供母公司制定总体战略、总体发展规划和产业发展规划
所需的相应信息和建议;
2、明确相应工作机构,建立相应的工作机制,与母公司办公
室做好衔接工作;
-3-
3、组织进行公司专项、子战略规划中涉及的重大问题的研究;
4、组织制定公司专项、子战略规划(草案),并根据实际情
况适时对战略规划进行调整;
5、负责本单位、本企业专项规划或子规划的具体实施;
6、按期对执行情况进行评价并向母公司的办公室定期提交规
划执行报告。
第二章 战略规划的主要内容
第五条 公司战略规划需包括以下内容:
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