如何使科学技术走进农村的千家万户.docVIP

PAGE 10 让科学技术进入农村的千家万户* 本论文为国家杰出青年基金项目与国家基金面上项目的系列论文之一。 ——建立新的农业技术推广创新体系 黄季焜、胡瑞法、孙振玉 一、我国农业持续发展需要千家万户采用新的科技 (一)农业和农民呼唤着科技 改革20年来，中国农业持续增长，成功地用事实证明中国有能力实现农产品(尤其是粮食)的基本自给，从而打破了中国将会使世界饥饿的神话。农业丰收的取得是在耕地进一步减少、干旱与洪涝频繁发生的不利条件下实现的，这除了与政府对农业的重视、农业战线全体人员的努力分不开外，与农业科技发展直接有关。然而，农业持续丰收并未缓解我国资源和环境变化及农业增长与不断增长的市场对农产品需求的矛盾，农业科技正面临着越来越严峻的挑战。 耕地递减 随着我国经济的迅速发展，人口的增长与工业化、城市化，我国的人均耕地资源将更为稀缺，将由目前的人均0.08公顷下降到2020年的0.06公顷及2030年的0.05公顷，要在如此少的耕地上保障未来16亿人口的粮食及其它农产品的需求，必须依靠科技进步来提高单位面积产量。 水资源面临危机 我国的人均水资源仅相当于世界平均水平的1/4。水资源危机日益严重，旱涝频繁，黄河已连续6年出现断流，工农业用水矛盾加剧；同时，水资源浪费严重，其利用率仅只30%左右(黄文秀，1998)。提高水资源利用效率，必须依靠农业科技，通过节水技术的研究与推广来克服目前及未来所面临的水资源危机。 劳动成本逐渐升高 我国的农业劳动力资源充足，农业生产的劳动力集约型技术一直是我国农业生产的主要技术类型之一。然而，随着我国农村经济的发展，农业劳动力机会成本迅速提高，虽然农作物单位面积上的劳动力投入在过去20年内减少了一半（黄季火昆 和Rozelle, 1998），但劳动力成本已由70年代末80年代初的1-2元/工日提高到目前的10-30元/工日，已成为农业生产成本构成中的最大投入。由于农业生产的比较效益普遍偏低，影响了农业生产的积极性，为此，必须通过新技术的研究与推广来提高农业劳动力的投入产出效率，以弥补农业劳动与非农业劳动机会成本上的差异，提高农村劳动力从事农业劳动的积极性，确保农业生产的持续发展与农产品产量的增长。 农业资金外流加速 我国的资金资源利用方式正在发生变化。随着我国经济的高速发展，各行各业对资金的需求也在不断增长，由于农业生产的相对比较优势较低，这就决定了包括资金在内的资源不断向非农业部门转移，农业生产的资金积累将会相对减少（黄季火昆 、马恒运，1998）。为此，必须加强新技术的研究与推广，提高农业生产的资金产出率，从而有效刺激农民增加对农业生产的投入。 农业环境恶化 我国的生态资源受到较为严重的破坏，每年由于水土流失的土壤已超过50亿吨，土地沙漠化面积年均增加2000多平方公里，草地资源以每年1000万公顷的速度退化(黄文秀，1998)，农业可持续发展受到严重的挑战。迎接上述挑战，防止水土流失与环境污染的有效措施仍离不开现代农业技术的研究与推广。 科技储备不足，技术推广举步维艰 我国目前拥有国际上最大的农业科研与推广人员队伍。在一些领域，我国的农业科研已跃居世界先进水平。但是，由于受科技投入不足的影响，导致我国目前的农业科技储备明显不足，据中国农科院有关专家估测，农业科研的总体水平同世界先进水平相比至少还相差15—20年。农业技术推广队伍举步维艰(黄季火昆 、胡瑞法、宋军，1998)。农民的文化水平、科技素质较低，再加上近年来农村劳动力转移中，多数有文化的劳动力转向其它产业，从而使农业生产劳动力的文化素质更低，远不能适应即将到来的“知识经济”时代的要求。只有加强农业技术推广工作，才能弥补该不足，完成养活16亿人口的重任。 (二)农产品的国内市场需求变化及市场国际化要求科技更广泛更迅速地走进千家万户 (1) 满足国内农产品市场需求结构变化，需要科技创新 随着我国市场经济进一步向纵深方向发展及人民生活水平的提高，国内市场对农产品的需求将从数量型逐渐向数量、质量并重型转化，对各种产品的质量要求将越来越高。产品的市场竞争将从价格(或生产成本)逐渐向价格和质量并重转化，对农产品品种的需求也将从单一向多样化转化。食品消费中畜产品及其它副食品的消费也将逐渐上升。随着行业结构的进一步调整和优化，工业对农业的原料需求结构也将会随之发生变化。对环境污染所带来的食品中有害物质残留将会受到重视，并且会自觉地抵制非安全食品流入市场。国内市场对农产品需求结构的这些变化都要求我国的农业科研与技术推广部门的研究与推广工作逐渐由高产向优质方向转化。然而我国目前大多数优质农产品的技术储备几乎是空白。引进农业先进技术，及时调整农业技术研究方向（优质高效），让优质农产品技术走进千家