尧坝镇团结村社会的管理创新试点工作汇报.docVIP

尧坝镇团结村社会管理创新试点工作汇报 　　一、团结村基本情况 　　尧坝镇团结村位于尧坝北面，与江阳区分水岭乡、纳溪区龙车镇、合江县佛荫镇、先市镇接壤，现有8个农业合作社，17个村民小组，总面积8.5平方公里，人均耕地0.9亩。总人口3605人，总户数941户，党员72名，辖区内有1所学校，2个村级医疗点。团结村是尧坝镇荔枝项目主要发展区，现有荔枝3000亩，2009年-2010年实施的农业综合开发项目和现代农业项目的主要实施村，通过项目的实施，极大地改善了团结村的道路交通等基础设施，种植业、养殖业得到规范发展，乡村旅游正在逐步兴起。 　　二、工作开展情况 　　自镇召开动员大会后，团结村立即成立社会管理创新试点工作领导组，召开村两委会议，讨论研究并形成实施方案，随着召开社长大会及村民代表大会，就社会管理创新工作进行宣传发动，多方积极配合，主要做了以下几方面的工作： 　　（一）着力推进机制创新 　　1、成立了村公共服务工作站，落实了工作机制。村党支部书记兼任工作站站长，安排部署全站整体工作；村主任担任副站长，负责民生保障和改善工作；村副主任负责公共安全服务管理工作；村文书负责舆情信息管理。公安部门挂牌入驻，形成了一个窗口接待、一条龙服务的基层公共服务体系，延伸了行政服务管理触角，工商、税务、卫生、民政等部门和银行代办点也即将入驻。积极为群众提供事前咨询、代办到家、上门解难等服务，做到面对面、手拉手、心对心解决问题，形成了直达群众的管理服务格局，变“单一管理”为“多元服务”。 　　2、建立了经费保障机制。一是充分利用财政划拨的经费和补贴资金，着重解决好公共服务和社会管理的硬件平台搭建；二是按照“村级购买、政府补助、社会参与、市场运作”的原则，解决公共服务和社会管理的常年性经费；三是鼓励社会资金参与村级公共服务和社会管理软、硬件平台建设，社会组织捐助公共和社会管理所需资源。 　　3、建立了统筹建设机制。一是依托社会资源统筹建设。如生活便民店、农资放心店等可利用社会资源，参照标准进行市场化配置建设。二是依托现有资源统筹建设。全面整合和综合利用现有公共服务和社会管理的场所、设施等资源，按照“一室多用”原则，整合规范、优化功能、提升服务。三是依托项目统筹建设。结合新农村建设、土地整理等项目，统筹规划，配套完善公共服务和社会管理设施。 　　4、建立了民主管理机制。按照“事前征询、事中监督、事后评议”的工作流程，建立健全民主管理机制。一是依托已完善的党支部、村委会、议事会基层治理机制，建立民主决策、民主监督、民主评议制度。二是由政府直接实施的项目要建立民主监督和民主评议机制。三是由政府委托村级自治组织实施的项目，建立部门考核与民主管理相结合的监督机制。四是由村级自治组织实施的项目，建立民主决策、民主监督、民主评议的机制。 　　（二）改革管理方式，有效推进社会管理创新 　　1、实行精细化服务网格管理。建立完善网格化社会服务管理模式，以社为单位，将全村划分为8个网格，并根据网格内院落、商铺、住户等实际，把每个网格细化为责任区，把人、地、物、房、事纳入网格进行服务管理；科学整合社会服务管理力量，每个网格设负责人1名，由村民小组长兼任，实现管理的扁平化、精细化、高效化和服务的全覆盖、全天候、零距离，夯实管理基础。与网格负责人签订责任书，每个村民小组设立楼院骨干3人，全村共51人，协助网格负责人开展工作。 　　2、保障和改善民生。一是围绕文化、教育、体育等基本民生领域，建立完善的群众公共服务场所和设施、为农民提供生产保障、积极组织加强就业人员技能培训、提供教育保障。正在向村民征地规划建设卫生站，下一步还将建休闲广场。二是进一步加强社会福利、社会救助和社会养老等民生政策的落实，为群众提供更便捷更优质的服务，让服务真正融于管理中。三是加强对残疾人、贫困家庭、失学留守儿童、空巢老人等弱势群体的关注，健全关爱帮助机制。今年，村上共对169名留守儿童开展了关爱行动9次，给予补助金880元及相关慰问品；对30个留守妇女开展了关爱行动14次，分别给予慰问金、生活用品等，还请了义工帮助劳动。对276位空巢老人采取了关爱行动8次，给予相关慰问金1100元及生活用品等；对13名精神病人采取了关爱行动3次，解决医疗费200元，同时还给予他们生活用品、食用油、大米等。四是推行村、社区集体资源、资产、资金“三资”管理规范化、科学化、民主化、效益化建设，为改善民生奠定一定的经济基础。 　　3、改进公共安全服务管理。一是开展社会治安重点地区排查整治，加强对学校、人员聚集地区等重点区域的管控；严厉打击各类违法犯罪，增强辖区群众安全感。二是整合群防群治力量，坚持治安巡逻；在重点部位、楼院实行人防、技防，提升技术防范水平。三是加强对重点人