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关于《中小学教师教育技术能力标准》 何克抗 [摘要]本文对制定我国《中小学教师教育技术能力标准》的重要意义作了分析、并对该标准的研究与制定过程、标准的体系结构与基本内容以及标准的贯彻与实施等问题作了具体阐述。 〔关键词」中小学教师培训；教育技术能力标准；教师教育；教师专业化发展 〔中图分类号〕G40——011〔文献标识码〕A 为了提高我国中小学教师教育技术能力水平，促进教师专业能力发展，2004年12月25日，国家教育部正式颁布了《中小学教师教育技术能力标准》。这是我国中小学教师的第一个专业能力标准。它的颁布与实施是我国教师教育领域一件里程碑性的大事，将对我国教师教育的改革与发展产生深远影响。为了加深广大教师对《标准》的了解，本文将对制定标准的重要意义、标准的研究与制定过程、标准的体系结构与基本内容以及标准的贯彻与实施等问题作一较为全面的阐述。 一、制定教育技术能力标准的重要意义 1.教师专业化发展的必要条件 众所周知，应用现代教育技术，促进各级各类教育的改革与发展(尤其是促进基础教育的改革与发展)，已经成为当今世界各国教育改革的主要趋势和国际教育界的基本共识。国际教育界之所以会有这样的共识，是因为现代教育技术的本质是利用技术手段(特别是信息技术手段)优化教育教学过程，从而达到提高教育教学效果、效益与效率的目标。 效果的体现是各学科教学质量的改进； 效益的体现是用较少的资金投入获取更大的产出（即培养出更多的伏秀人才）； 效率的体现是用较少的时间来达到教学内容和课程标准的要求。 现代教育技术所追求的这三个方面的目标，也是各级教育部门领导和校长们时时刻刻都在关注的目标。而确保这些目标的实现，正是现代教育技术的优势所在。但是技术是要靠人来掌握的，要让现代教育技术的上述优势得以发挥，需要靠教师去实施。这样，就对教师教育提出了更高的要求—在教师的专业技能中，提高应用教育技术的能力已变得越来越重要。《中小学教师教育技术能力标准》的制定，就是要从制度上保证广大教师具有合格的应用教育技术的专业技能。 2.基础教育课程改革的迫切需求 基础教育新课程改革的核心是要培养学生的创新精神，让青少年生动、活泼、主动地发展，这就要求教师改变在课堂上的教学方式与行为模式。而应用教育技术正是改变教师的教学方式与行为模式的最重要手段。此外，信息技术与各学科教学的整合还是新课改成功的必要条件，而有关信息技术与课程整合的理论、方法(即如何在各学科教学中进行有效的整合)则是现代教育技术研究的基本内容。所以，制定《中小学教师教育技术能力标准》引导教师尽快提高应用教育技术的能力是基础教育课程改革的迫切需求。 3.教师培训规范化的需要 中小学教师的教育技术能力培训是一个庞大的市场，由政府主持制定一套国家级教师教育技术能力标准，对于规范所有培训机构的培训要求与培训行为(不管这些培训机构是企业还是事业单位)，以及建立准入制度和评价体系都具有重要的指导作用。 二、教育技术能力标准的研制过程 为了适应基础教育深化改革与发展的需要，全国教师教育信息化专家委员会从成立之日(2002年4月)起就向教育部师范司提出建议—应尽快制定我国的《中小学教师教育技术能力标准》。师范司领导极为重视，不仅充分肯定这个建议，还要求教师教育信息化专家委员会立即对研制这一标准的必要性和可行性进行前期调研与论证。在充分调研与论证的基础上，教育部于2003年4月正式启动“中国中小学教师教育技术能力标准研制”项目，并将该项目列入教育部的重大研究课题，委托全国教师教育信息化专家委员会组织实施。于是以北京师范大学、华南师范大学、西南师范大学和中央电教馆等单位的有关专家为核心的标准研制组很快成立，并随即分成几个子课题迅速开展工作。 《标准》的研制过程前后共经历了体系框架及内容设计、广泛征求意见、初稿研讨与修订、标准试验与完善四个阶段，历时近两年，共有40余名专家、学者，近20个单位和机构参与了该项目的研究与开发。 为了提高标准的科学性与适用性，专家们深入地研究和借鉴了西方发达国家的相关标准(特别是教育技术标准)以及国内的相关研究成果。其中国外的相关标准有：美国教师教育技术标准(NETS·T)，美国学生教育技术标准(NETS·S)，美国学校管理人员教育技术标准(NETS·A)，美国教育传播与技术协会的《教育传播和教学技术项目认证标准》(简称ECIT认证标准)；英国教师ICT培训标准，英国教师专业发展标准和英国中小学校长职业标准等。国内的相关研究成果则涉及：《我国中小学教师教育技术能力的调查与分析》(王锢等)，《中小学教师的教育信息技术绩效标准研究》(张建伟等)，《教育技术类专业人员的能力素质社会需求分析与专业课程框架设计》(赵为华、尹俊华)，以及《教育技术人员能力素质的社会需求专题调查》(何克抗、李克东)等。 2004年6