四、社会主义初级阶的个人收入分配制度.pptVIP

四、社会主义初级阶段的个人收入分配制度 ;（一）初级阶段的个人收入分配制度;1.我国的收入分配制度变革;理论认识;理论认识;理论认识;理论认识;在一个集体的、以生产资料公有为基础的社会中，生产者不交换自己的产品；用在产品上的劳动，在这里也不表现为这些产品的价值，不表现为这些产品所具有的某些物的属性，因为这时，同资本主义社会相反，个人的劳动不再经过迂回的道路，而是直接作为总劳动的组成部分存在着。（303页）;显然，这里通行的是调节商品交换（就它是等价的交换而言）的同一原则。内容和形式都改变了，因为在改变了的情况下，除了自己的劳动，谁都不能提供其他任何东西，另一方面，除了个人的消费资料，没有任何东西可以转为个人的财产。至于消费资料在各个生产者中间的分配，那么这里通行的是商品等价物的交换中通行的同一原则，即一??形式的一定量劳动同另一种形式的同量劳动相交换。（《马克思恩格斯选集》第3卷，人民出版社1995年版，第304页） 在这里平等的权利按照原则仍然是资产阶级权利，虽然原则和实践在这里已不再相互矛盾，而在商品交换中，等价物的交换只是平均来说才存在，不是存在于每个个别场合。 虽然有这种进步，但这个平等的权利总还是被限制在一个资产阶级的框架里。生产者的权利是同他们提供的劳动成比例的；平等就是在于以同一尺度——劳动——来计量。 这种平等的权利，对不同等的劳动来说是不平等的权利。（第304——305页）;政策变革与实践发展;;1978年5月，国务院发布《关于实行奖励和计件工资制的通知》正式恢复了己经停止实行十多年之久的奖励制度和计件工资制度，并通过试点逐步扩大。随后，国务院及其所属综合部门重新发布或修订了发明奖励条例、技术改进奖励条例等，拉开了中国分配制度改革的序幕。 1978年十一届三中全会提出了“克服平均主义”，会后，以农村为突破口，推行了家庭联产承包责任制，“缴够国家的，留够集体的，剩下都是自己的”，这是分配制度的重大改革。 ;1984年10月党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，第一次明确提出要“允许和鼓励一部分地区、一部分企业和一部分人依靠勤奋劳动先富起来”。 1984年十二届三中全会提出深化分配制度改革，进一步贯彻落实按劳分配的社会主义原则，并作出了若干具体规定。十二届三中全会以后，一是改革国有企业工资管理体制，实行企业工资总额同经济效益挂钩的制度；二是改革了机关事业单位的工资制度，实行结构工资制；三是开征个人收入调节税。 1985年对企业、机关、事业单位的工资制度和工资管理体制进行了全面改革。1985年1月国务院发布的《关于国营企业工资改革问题的通知》中规定:“从一九八五年开始，在国营大中型企业中，实行职工工资总额同企业经济效益按比例浮动的办法。企业与国家机关、事业单位的工资改革和工资调整脱钩。企业实行工资总额随同本企业经济效益浮动办法以后，企业职工工资的增长应依靠本企业经济效益的提高，国家不再统一安排企业职工的工资改革和工资调整。” 1985年6月，中共中央、国务院发出《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》。 ;（二）坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的个人收入分配制度，将按劳分配与按要素分配相结合，确立资本、技术等生产要素参与收益分配的原则，逐步完善分配结构和分配方式。 1987年10月党的十三大提出：“社会主义初级阶段的所有制结构应以公有制为主体”，“对于城乡合作经济、个体经济和私营经济，都要继续鼓励它们发展。”与此相适应，“社会主义初级阶段的分配方式不可能是单一的。我们必须坚持的原则是，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充。除了按劳分配这种主要方式和个体劳动所得以外，企业发行债券筹集资金，就会出现凭债权取得利息;随着股份经济的产生，就会出现股份分红，企业经营者的收入中，包含部分风险补偿，私营企业雇用一定数量劳动力，会给企业主带来部分非劳动收入。这些非劳动收入，只要是合法的，就应当允许。我们的分配政策，既要有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来，合理拉开收入差距，又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕的方向，在促进效率提高的前提下体现社会公平”。;1992年10月召开的中共十四大，把中国经济体制改革的目标确立为建立社会主义市场经济体制。这标志着中国经济体制改革进入了一个新阶段，同时也标志着中国分配制度改革进入了一个新阶段，即建立同社会主义市场经济体制相适应的分配制度。十四大报告中提出，在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，兼顾效率与公平。 ;1993年11月，中共十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》：第一，“个人收入分配要坚持以按分配为主体，多种分配方式并存的制度。” 把多种分配方式作为与按劳分配方式长期共存的制度确定下来，而不仅仅