饲料行业法律法规体系(2016年5月成都)0517选编.pptVIP

饲料行业法律法规体系 ;目录;一、饲料行业发展;饲料行业发展;饲料行业发展;饲料行业发展;二、管理法规体系简介;饲料监管的目标： 一是维护市场秩序，促进行业发展。 二是保障质量安全，维护公众利益。 ;饲料和饲料添加剂管理条例（国务院609号令、后续修订）;事后;; 发证范围 核发部门 有效期限 续展时间 年度备案 ★委托生产 资质要求（许可证、批准文号） 委托合同 备案要求 标签要求 法律责任 ; ★文号管理范围 ★不设立有效期 ★简化的产品复核检验程序 ★产品主成分指标检测方法验证结论（饲料添加剂） ★定制产品 （a）定制产品标识 （b）定制产品使用 ; ★原料使用范围（三个目录） 《饲料原料目录》（特征描述、强制性标识要求） 《饲料添加剂品种目录》（适用范围） 《药物饲料添加剂品种目录》（饲料药物添加剂使用规范 附录一） ★国务院农业行政主管部门公告允许生产、使用 的饲料原料和饲料添加剂 ; ★限制性使用规定 《饲料添加剂安全使用规范》（农业部1224号公告） 《饲料药物添加剂使用规范》（农业部168号公告） 药添字 兽药字 ★时间限制、对象限制、用量限制 ★禁止在饲料、动物饮用水中添加国务院农业行政 主管部门公布禁用的物质以及对人体有直接或者 潜在危害的其他物质 ; ★产品应当有符合国家安全、卫生规定的包装 ★产品包装上应当附具标签 ★散装饲料罐装车辆运输（饲料企业直接销售给养殖者） 1. “加入药物饲料添加剂”字样（通用名称、含量和休药期） 禁止对饲料、饲料添加剂作具有预防或者治疗动物疾病作用的说明或宣传 饲料中添加药物饲料添加剂的，可以对药物饲料添加剂的作用加以说明 2. 动物源性饲料应当标明“本产品不得饲喂反刍动物”字样 3. 企业供其分支机构使用的产品应当加贴标签 4. 委托加工和定制产品的，标签另有具体要求 ; 经营条件（场所、人员、制度） 经营者查验义务 建立购销台账（2年） 禁止拆包、分装，不得进行再加工或者添加任何物质 ; 1.养殖者按照产品使用说明和注意事项使用饲料 2.养殖者遵守自行配制饲料使用规范 3.不得对外销售自配饲料 4.其他限制性规定 禁止使用农业部公布禁用的物质以及对人体具有直接或者 潜在危害的其他物质养殖动物 禁止在反刍动物饲料中添加除乳、乳制品外的动物性成分 禁止使用无产品标签、无产品质量标准、无检验合格证的 饲料和饲料添加剂 ; 饲料、饲料添加剂在使用过程中被证实对养殖动物、 人体健康或者环境有害的，由国务院农业行政主管 部门决定禁用并予以公布 ;四、饲料质量安全管理规范;;（一）实施规范的目的;《饲料和饲料添加剂管理条例》 　 第十四条　设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当符合饲 　料工业发展规划和产业政策，并具备下列条件：（一）……… 　（六）国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量 　安全管理规范规定的其他条件。 　第十八条　饲料、饲料添加剂生产企业，应当按照产品质量标 　准以及国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量 　安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范组织生产，对生产过 　程实施有效控制并实行生产记录和产品留样观察制度。 　　 ;　第四十条　饲料、饲料添加剂生产企业有下列行为之一的，由 　县级以上地方人民政府饲料管理部门责令改正，处1万元以上2 　万元以下罚款；拒不改正的，没收违法所得、违法生产的产品 　和用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药 　物饲料添加剂、添加剂预混合饲料以及用于违法生产饲料添加 　剂的原料，并处5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责 　令停止生产，可以由发证机关吊销、撤销相关许可证明文件： 　（一）……　　 　（二）饲料、饲料添加剂生产过程中不遵守国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范的； 　（三）…… 　　 ;;;几个特点 强制性：管理部门督促企业实施 实用性：与生产实际紧密结合 灵活性：企业根据实际情况执行 操作性：许可审核　监督检查　;一、明确适用范围;（五）规范实施;;　　 ;规范检查要点