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PAGE12 / NUMPAGES12 新疆农村剩余劳动力转移分析 ******** 摘要：本文从新疆农村剩余劳动力的成因及农村剩余劳动力转移 的现状出发， 运用相关分析和回归分析等计量分析方法对新疆农村剩余 劳动力转移障碍因素分析， 找出造成转移障碍的主要指标，并对新疆农 村剩余劳动力转移做出一个合理化的建议。 关键词：剩余劳动力 转移障碍 定量分析 新农村建设是“十一五”规划中着重强调的重中之重。全国政协十届四次会议林毅夫委员在中外记者招待??上指出，要增加农民的收入，最重要的是要转移农村劳动力。据新疆调查队调查，当前富农强村的战略仍需加强农村剩余劳动力的转移，其一是农民增加收入的需要，其二是提高就业技能的需要，其三是新农村建设高素质人力资源的需要。新疆农业大量剩余劳动力的存在，制约了农民收入的增长、农业发展以及经济全局的健康运行，成为新农村建设经济发展的一个主要障碍。成功转移农业剩余劳动力，是成功解决“三农”问题，实现经济发展阶段转移和新农村建设的关键所在。 一、农村剩余劳动力转移的含义、重要意义 1.1农村剩余劳动力转移的含义 所谓农村剩余劳动力是指超过农村生产需求的那部分劳动力。农村剩余劳动力是一个动态和相对的概念，它随着耕地面积、机械化程度、科学技术等条件的变化而变化，这里的剩余是相对剩余，即隐性或不充分就业的剩余。剩余劳动力的边际生产率为零，这些劳动力分离出去，不影响农业的发展。 农村剩余劳动力的转移是指超过农业生产需要的劳动力向其它职业、产业和地区转移。农村剩余劳动力转移也是暂时性人口迁移。其主要特征是：他们的流动没有割断与土地的联系，只是劳动力与家人的分离，家庭的召唤力是其回归的主要力量；劳动力的流动是当事人及其家人所作的决策，与政府指令性计划无关；其文化教育水平一般比较低，所从事的职业及地位较不稳定，一般进入城市中的传统产业部门，如：餐饮、搬运、建筑、装修等服务行业；劳动力的回流具有周期性和不确定性。一方面，重要的传统节日是其回流的主要时间；另一方面，当劳动力所在的城市经济条件发生变化或形势不利时可随时回流。 1. 2 农业剩余劳动力转移的重要意义 （1）、?增加产出总量，推进经济增长。? 农业剩余劳动力实现转移后，其劳动边际生产率得到提高，从而能提高社会总产出水平。根据社会总劳动力在农业与非农业部门之间达到均衡配置时，社会总产出达到最大的经济学原理，中国农业中大量存在的绝对农业剩余劳动力和相对农业剩余劳动力，转移到非农业中就业，将大大提高其劳动边际生产率水平，从而大大增加国内生产总值水平。 （2）、?提高农民收入，促进农业发展。? 由于大量的劳动力从农业中释放出来，人地关系大大缓解，农民劳均可利用农业资源条件得到改善，使得农业劳动边际生产率上升，随之农民的劳动平均产出水平上升，农民的收入水平也就会得到提高。从中国目前的实际情况来看，农民大部分已基本解决了温饱问题，农民收入中高于维持生存所需的部分，可被用于农业追加投资。当农业剩余劳动力从农业中转移出来以后，农民的经济实力大大增强，可用于农业投资的收入迅速增加，农业的发展有了可靠的保证。 （3）、?加大非农业利润，加快工业化进程?? 农业剩余劳动力转移到非农业中就业，可以导致就业竞争加剧、降低非农业的工资支出水平，使得原有非农业部分的工人创造的产出中，工资支出下降，利润份额相应上升。同时，新转移到非农业中就业的农业剩余劳动力还会为非农业创造出一块新增利润。非农业利润的增加，将大大增强农民工的经济实力，推进工业化进程。? 二、新疆劳动力的基本情况 2005年末，新疆农村人口有 1263.5万人，农村劳动力 403.92 万人，农村劳动力占农村总人口的31.97%。农村劳动力中，男性224.30万人，占55