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安徽省新农合大病保障政策的经验与挑战.pdf
中国卫生政策研究 2012年 12月第 5卷第 12期
·医疗保障·
安徽省新农合大病保障政策的经验与挑战
徐恒秋
安徽省卫生厅 安徽合肥 230001
【摘 要】安徽省在大病保障政策设计中,实行按病种付费、定点救治、分级医疗与提高医疗保障水平四方
面紧密结合。随着大病保障政策不断完善及大病病种数量逐年增加,参合农民获得了更多补偿,新农合基金
效能得以提升,医疗机构也得到了发展。但是,随着政策的推进,还存在分解收费、临床路径执行不到位、基层
医疗机构的服务能力亟需提高等问题。最后,提出了进一步完善这项制度的政策建议。
【关键词】大病保障水平;按病种付费;分级医疗
中图分类号:R197 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.16742982.2012.12.001
Experiencesandchallenges:Theimplementationonmedicalsecuritypoliciesofcatastrophic
diseaseinNewRuralCooperativeMedicalSchemeofAnhuiProvince
XUHengqiu
HealthDepartmentofAnhuiProvince,AnhuiHefei230001,China
【Abstract】Inthemedicalsecuritypoliciesofcatastrophicdisease,Anhuiprovinceimplementsfouraspects,
suchasimplementingpaymentforthediseasescategories,providingaccesstotreatmentinfixedpointmedicalinstitu
tions,establishinghierarchicalmedicalsystemandimprovingofthesecuritylevelofcatastrophicdisease.Withthe
improvementofmedicalsecuritypoliciesofcatastrophicdiseaseandincreasingnumberofcatastrophicdiseasecatego
ries,farmersparticipatinginNewRuralCooperativeMedicalScheme(NRCMS)getmorecompensation,efficiencyof
NRCMSfundsgetspromoted,andthemedicalinstitutionsdevelopquickly.However,alongwiththecontinuousdevel
opmentofpolicy,therearestillsomeproblemsneedtobesolved,forinstance,dividingitemsofcharge,executing
clinicalpathwayspoorlyandslowlyimprovingprimaryhealthservicecapability.Inconclusion,recommendationsare
providedtoimprovethemedicalsecuritypoliciesofcatastrophicdisease.
【Keywords】Securitylevelofcatastrophicdisease;DiagnosisRelatedGroups;Hierarchicalmedicalservice
为缓解农村患者家庭“因病致贫”和“看病难”的 1安徽省开展新农合大病医疗 保 障 的 主 要
问题,安徽省在新农合制度保基本的基础上,积极推
做法
进提高大病保障待遇及分级医疗工作。2010年以
11
来,按照卫生部的要求,从小儿先心病和白血病入 基本情况
手,逐
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