分层保障探索有中国特色养老保障模式的新思路.pdfVIP

2棚年第 4 期 擎习与探索 No.4,2009 (总第 183 期) 5tudy Ex ploration Serial. No. 183 分层保障;探索有中国特色养老保障模式的新思路 蒲新微 (吉林大学哲学校会学院，妖春 13∞ 12) 摘 要:当代中阁老龄￥体已经出现!.余的社会分晨，现行养老保障制度很难正确调节多元的养老需 求和有限的养老能力之间的矛盾。在社会保 障资源有限的条件下，解决拥有不用经济会件和保障能力的 老年平体问绳.必须依据不同层级的老年人的基本生存需要，这 4非不同的养老保障模式.公 i正恰当地保证 老有所养目标的顺 利实现。 关键词:养老保障;老年分 .1:; 分层保障 中图分类号:臼 1 文自标志码 :A 文掌编号 : 1002 -462X(2仪)9 )04 -ω47 -02 中同老龄化性会早已到来，但养老保障制度的改革 在实行家庭统计调查的基础上提供国家补贴 、进行社会共 却相对滞后。中国目前正处于自传统社会向现代社会全 济.也就是通过现收现付的孚段而实行的桶利国家的保障 丽转型的时期.方面，由于生产力的发展和医疗水平的 模式。 自量高等方面的原因，中国的人口老俗化正在自缓慢发展进 其次.相对于社会下层的三元老人来讲，中下层的 入快速扩展的阶段，另一方面，经济体制改革的进一步推 老年人在选桦养老方式的过程中不仅要受经济条件的制 进和深化又导致大量性会资源的重新分配和社会资源分 约.还会受到家庭结构、养老观念等方面的影响，所以，对 配体系的 重组 。 [ 1 ] 由 就业机会 、就业过程、分自己体制的 这部分辨体，要具体问题具体分析 。 曾经有过正式工作-的 变革所带来的对社会资源的占有、分配不仅引发了群体之 退休、下 岗甚至买晰的低俗老人应该积极参加社会统筹 间版有利益格局的深刻变化，同时也在老年群体内部出现 与个人账户相结合的养老方式， 通过社会统筹的渠道来地 了一系列新的变化.其内部已经出现了明显的差异饨， 老 加自己的养老储备金，，[ 4J ;如果一直没有过正式工作.或 年人所拥有的收入水平、权力地位.将有的声望和代际资