建设项目环境影响回顾性评价实例.PDF

第１ 卷　 第２ 期 环　 境　 监　 控　 与　 预　 警 Ｖｏｌ． １，Ｎｏ． ２ ２００９ 年１２ 月 Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ａｎｄ Ｆｏｒｅｗａｒｎｉｎｇ Ｄｅｃｅｍｂｅｒ ２００９ ·监管新论· 建设项目环境影响回顾性评价实例 尹卫萍，俞美香 （江苏省环境监测中心，江苏　 南京　 ２１００３６） 摘要：结合“三同时”项目竣工验收监测，对建设项目进行环境影响回顾性评价。回顾性评价内容包括：调查、核实项目建设 的规模、内容以及污染物的治理设施；对应环评本底进行环境质量验证性监测；根据污染物达标排放监测结果，进行环保措 施有效性分析；清洁生产、循环经济执行情况；总量控制、环境管理体系的落实情况；以及公众调查、结论与建议等。 关键词：建设项目；回顾性评价；实例 中图分类号：Ｘ８２０ ４　 　 　 　 　 　 文献标识码：Ｂ　 　 　 　 　 　 文章编号：１６７４ － ６７３２（２００９）０２ － ００５４ － ０３ Ｃａｓｅ Ｓｔｕｄｙ ｏｎ Ｒｅｔｒｏｓｐｅｃｔｉｖｅ Ｒｅｖｉｅｗ ｏｆ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｐｒｏｊｅｃｔ ＥＩＡ ＹＩＮ Ｗｅｉｐｉｎｇ，ＹＵ Ｍｅｉｘｉａｎｇ （Ｊｉａｎｇｓｕ Ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ Ｃｅｎｔｅｒ，Ｎａｎｊｉｎｇ，Ｊｉａｎｇｓｕ ２１００３６，Ｃｈｉｎａ） ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ａ ｒｅｔｒｏｓｐｅｃｔｉｖｅ ｒｅｖｉｅｗ ｗａｓ ｃｏｎｄｕｃｔｅｄ ｏｆ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔｓ ｉｎ ｃｏｎｊｕｎｃｔｉｏｎ ｗｉｔｈ ｐｒｏｊｅｃｔ ａｃｃｅｐｔａｎｃｅ ａｐｐｒａｉｓａｌｓ ａｎｄ ｃｏｍｐｌｉａｎｃｅ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ｏｎ ＂ ｔｈｒｅｅ ｓｉｍｕｌｔａｎｅｏｕｓ＂ ． Ｔｈｅ ｃｏｍｐｏｎｅｎｔｓ ｏｆ ｔｈｅ ｒｅｖｉｅｗ ｐｒｏｇｒａｍ ｉｎｃｌｕｄｅｄ：１． ｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒｏｊｅｃｔ ＇ｓ ｓｃａｌｅ，ｃｏｎｔｅｎｔ ａｎｄ ｐｏｌｌｕｔａｎｔ ｃｏｎｔｒｏｌ ｉｎｓｔａｌｌａｔｉｏｎｓ，２． ｖａｒｉｆｉａｌｂｅ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ｏｆ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｑｕａｌｉｔｙ ａｇａｉｎｓｔ ｐｒｅｄｉｃｔｉｏｎｓ ｉｎ ＥＩＡ ｒｅｐｏｒｔ，３ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ｃｏｎｔｒｏｌ ｉｎｓｔａｌｌａｔｉｏｎｓ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ｄａｔａ ｃｏｌｌｅｃｔｅｄ，４． ｃｌｅａｎｅｒ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ３Ｒｓ，５． Ｔｏｔａｌ ｐｏｌｌｕｔａｎｔ ｍａｓｓ ｃｏｎｔｒｏｌ ａｎｄ ＥＭＳ ，ａｎｄ ６． ｏｕｔｃｏｍｅ ｏｆ Ｐｕｂｌｉｃ ｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎ． ＫＥＹ ＷＯＲＤＳ：ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔ；ｒｅｖｉｅｗｉｎｇ ａｐｐｒａｉｓａｌ；ｅｘａｍｐｌｅ 　 　 回顾性评价是对原环评的验证和重要补充，可 书，２００７ 年６ 月，江苏省环境保护厅对报告书批复 以纠正原环评的不足或其他不可预见的原因产生 （苏环管［２００７］１３６ 号文）。２００８ 年６ 月经江苏省 的环境问题，提出更为合理和实用的环境保护措施 环境保护厅批准投入试运行。江苏省环境监测中 和对策［１，４］，同时，亦可回答“三同时”项目竣工验 心于２００９ 年１ 月对该项目进行竣工验收监测，同 收的遗留问题［２］。对于那些出现污染纠纷，群众 时对环境质量进行了验证性监测及回顾性评价。 反应强烈的项目［３］；竣工验收时有遗留问题的项 １． ２　 主体工程与厂区平面布置 目，比如区域环境容量较小而项目主要污