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我国基础教育的发展及管理体制的分析 我国基础教育的发展及管理体制的分析 1.基础教育与教育管理体制 　　基础教育的任务是教会学生基本知识、基本技能，获得学习能力和创造能力，是为人的生存和发展所开展的基础性教育。我国现阶段的基础教育狭义上指的是九年义务教育，广义上也包括社会各方面教育和家庭教育。教育管理体制指的是在教育领域内机构的设置、组织以及隶属关系等方面的管理制度。 　　2.我国基础教育管理体制的发展 　　我国实行改革开放政策已经有30多年的历史，中国基础教育管理体制也在这30多年通过摸索而有所创新。大致经历了以下几个阶段。 　　第一个阶段是20世纪50年代。教育部在1952年颁布了《小学暂行规程》和《中学暂行规程》，明确规定，无论是公立小学还是私立小学，由市、县政府统筹管理；中学则要由省、市文教厅按照中央指示统筹管理。 　　第二阶段是20世纪60年代初至“文本文由论文联盟http://收集整理化大革命”前。中共中央在1963年发布了《中共中央国务院关于加强高等学校统一领导、分级管理的决定》，这个文件一经发布，表明中央对教育事业特别是在高等教育领域实行统一领导，由中央统一制定计划和政策，进行统一领导控制。在中小学领域，同样转发《全日制小学暂行工作条例》和《全日制中学暂行工作条例》。 　　第三阶段是20世纪60年代中期至20世纪70年代中期，即“文化大革命”期间。这期间所有领域都遭受了不同程度的破坏，教育也未能幸免于难，全国教育处于混乱状态。 　　第四阶段是20世纪70年代后期至80年代中期。中国开始走上改革开放的道路。只是在教育领域并没有马上出现有效的政策。 　　第五阶段是20世纪80年代中后期至90年代初。这一阶段发生了巨大变化。改革开放实行后，教育管理体制改革势在必行。 　　第六阶段是20世纪90年代中期至2017年。这一阶段可以说是深化改革的阶段。中国共产党在1997年中国共产党第十五次全国代表大会上提出，中国的基本经济制度是以公有制为主体，多种所有制并存的经济制度。在教育领域，教育的焦点开始集中在“素质教育”领域，并开始面向21世纪制定相关规划。 　　第七阶段是2017年至今。这一阶段是在科学的发展观指导下进行教育管理体制改革。这一时期教育公平成为教育的基本政策。 　　3.我国现行基础教育管理体制的实际情况 　　我国的教育管理通过正式的法律和行政规章两种方法实现管理。相关法律，有《中华人民共和國学位条例》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等六部法律。行政规章方面有国务院制定颁发的规定、办法、条例；有教育部在法律规定的前提下制定颁布的细则、命令、指示、通知等；地方政府和教育部门制定的具有地方特色的规章制度；各级各类教育行政机关的决定、命令和其他一些事关教育的行政措施等。 　　在机构设置上，我国的教育管理体制主要以教育部为主，在层级划分方面比较明显，有教育部、省教育厅、市教育局、县教育局以及乡镇教育行政部门等五个层级。地方的教育行政部门由地方人民政府统一领导。 　　就管理权限而言，各个级别的教育部门所拥有的权力为教育政策和法规的制定权、教育规划权、教育教学管理权、学校设置权、人力资源管理权、教育经费筹措使用权等。 　　基础教育情况对我国的人口素质有着很大影响，基础教育管理体制的好坏决定了基础教育的质量。因此，由中央教育部门统筹规划、地方教育行政负责管理、县级教育部门主管的教育管理体制符合我国基本国情，也有利于我国基础教育建设。只要我们不断坚持改革发展，不断探索完善教育管理制度的方法，必能使我国建立更好的基础教育管理制度。 Plenary Session of the 15th CPC Central Committee, two session of the five plenary meeting spirit, fully implement the Scientific Outlook on Development based XX youth career development planning in accordance with the 11th Five-Year , building a first-class team, with first-class team. First-class performance, the overall requirements of first-class image of the tree , focusing on human services, standardized management, work fine, first-class achievement