药事管理学1的.ppt

药事管理学;;本章要点; ;一、药事及药事管理的含义; ;由来 1951年美国药学院协会将pharmacy administration 作为一门学科名称 1985年我国华西医大药学院将药事管理学（ pharmacy administration ）作为一门课程名称。之后被广泛使用。 例如： “中国药学会药事管理分科学会”（1986）； “卫生部药事管理培训中心”（1986） 《中国药事》杂志（1987） “药事管理委员会”（1989）; ? （二）药事管理（pharmacy administration）系指药事行政，即药事的治理、管理和执行事务。 行政（administration）包括以政府为核心的公共部门行政（public administration）和私部门行政（private administration）。公共部门与私部门是两种不同类型的组织和实体，但二者在管理方面有许多共同之处。 药事管理包括药事公共行政和药事私部门行政。; ?在英语语境中administration“行政”和management“管理”是两个概念。 ?在汉语语境中“行政”的含义是管制、治理，是政治的。而“管理”更多地表达着一种具体部门、具体实业或行业单位的技术性经营管理，也可以理解为社会生活、社会行为领域的管理、治理。现代公共管理已超出了国家政治和政府行政的范畴，比如一些非政府组织的公共管理行为和管理责任。 ?本书中将“行政”和“管理”看作是可以互相代用的两个概念。;公共部门与私部门的区别 公共部门又称公共组织，泛指不以营利为目的，服务大众，提高公共利益为宗旨的组织。从狭义上来看，乃是行使行政权，达成公共目的的组织。他是以追求公共利益为其价值取向，其活动受法律法规的限制并具法律的权威性。他的本质是政治性组织，受到高度的公共监督，它的行动必定发生在具有政治意涵的环境中，它的行为具有强制性。; 私部门组织的控制力主要来自市场，其权威性很大程度取决于其在市场上的竞争力，而不能以国家的强制力为后盾。私部门管理有相对充分的管理自主权。私部门组织往往是个人（或小集团）利益最大化的追求者，以经济利润为其管理的底线。私部门大都以利润为导向，而利润多少取决于顾客的满意度，因此顾客导向很容易成为经营的目标。; ? 药事公共行政???国家政府的行政机关，运用管理学、政治学、经济学、法学等多学科理论和方法，依据国家的政策、法律，运用法定权力，为实现国家制定的医药卫生工作的社会目标，对药事进行有效治理的管理活动。 药事公共行政在我国称药政管理(drug administration)或药品监督管理(drug supervision)。 药事私部门行政即药事单位的管理，主要包括医药生产、经营企业管理、医疗机构药房管理。 ;实现人人享有卫生保健，必须加强药事管理加强药事管理，保证人们用药安全有效 加强药事管理 增强本国医药经济在全球的竞争力;第二节 药事管理学科的发展、性质和内容;一、药事管理学科的兴起与发展;2、美国药事管理学科的发展 商业与法律药学（1910～1927）美国药学教育大纲1~3版 药物经济学（1928～1950）美国药学教育大纲1~3版 药事管理学（1951～1992） the Discipline of Pharmacy Administration，学科的教学科研重点，从药房的经营管理转向卫生保健系统药事管理；从教药学生如何做生意，转向教学生如何保证病人平等地获得安全、有效、价格可承受的药品，并保证药物治疗的合理性。 社会与管理科学阶段（SAdS1993～现在）课程设置变化不大;3、前苏联的药事组织学 前苏联、东欧国家及中国（1954～1964）高等药学教育普遍开设药事组织。20世纪90年代后，东欧部分国家开设社会药学和药事组织。 4、欧洲国家和日本　社会药学（social pharmacy） 5、中国药事管理学科的发展　大体可以分为3个阶段 药房管理、药物管理和药学伦理（1930～1949） 药事组织（1954～1964） 药事管理学（1985～现在）（详见教材）;1、有关药事管理学科性质、定义的论述 Smith and Knapp认为药事管理学是研究药品使用的社会经济的因素。 Manasse and Rucker ：“药事管理是药学的二级学科，它的研究和教育集中于应用社会学、行为科学、行政管理和法学，研究药学实践中完成专业服务的环境性质与影响。”;“药事管理学是一个知识领域，它具有社会科学的性质……”（《药事管理学科的历史发展》） “社会与管理药学研究的是药学的另外一个系统。它研究药师、病人、其它医药卫生人员的相互关系、表现、行为、报酬、服务和教育；研究这一系统与环境