公立高校之行政主体地位探析.pdfVIP

第7 卷第 10期 商黯师范学院学报{社会科学版〉 Vol.7 No.10 2∞8年 10月 Joumal ofN盹yang Nom格1 University (51:把 ial Sciences) Oct. 2∞8 公立高校之行政主体地位探析 张 e 杰 {河南省或法管理干部学院行政法系，污 4与郑州 4筑润2) 摘 要:公主离校与学生之间的特别权力关系离不利于法治建设，受到广泛凄疑，现行授权理论又不能穷 尽高校所有的行政行为，导致大量的行Jt行为得忠于行政法控制之外，建议重梅行政主体概念，用行法法规范 高校与学生的关系维度，使公立高校走出法治真空。 关键萄:公立荔枝;特别权力关系 5 公务组织:公共职偌行为 中固分类号 :0912.1 文献标识码 :A 文章编号 :1671~132(2α8)10-0007-03 湖 ~t 省 f由接市湾外!中学高三学生局迅，高考以 根据《中华人民共和国教育法k 以节简称{教育 638 分的成绩，获得了攒北省高考文科技元的头街， 法如有关麓定，公立高校的设立者是国家和政府，其 本以为将进入理想大学的他，却意外地落捞了。原来， 经费主要来自于国家的财政拨款，商且须由各级人 周迅在2旺)()年在中国科技大学读书期阁，嚣捞镰盗 民政府对此经费进行管理，在财政颈算中进行单独 窥于 2(施应年6月被公安棍关要在获， 7月份鼓暑最后，他 列支。在管理体制方菌，教育行政部门在教育领域中 就未曾运授。中国科技大学于 2∞3 年 3 月 18 日对周 处于主导地位，是教育行政工作的管理者;高校是组 迅王式下达了鞍令退学的处分决定。被开除的他辗 织教青、教学的场费，接，嘿法律、法规的规定在教育 转到他桃市河炜中学，发誓勤奋苦读，终于又一举夺 行政部门的领导和监督下望织和进行教育、教学工 魁。徨梗据教育部规定:被高等学校开除学籍或勒令 作，针对教育行政部门是被管理者，商针对学生及教 退学不满一年者，不得援名参加高考。商局远的处分 师则成为管理者。学生是受教育者，在学习过程中必 决定是在 2∞3 年 3 月 18B ，故而就没有 7 在 2∞3 年 1 绩接受国家规定的教学计划及高校和教师的要求， 月高考报名的资格，他第二次迈入高校的梦想也被 完成学习任务，在教育、教学过程中始终处于接受教 击碎了。惋错之余，却不能不引起我们进一步的思 育被管理的地毡，是教育行政管理的相对人。行政法 考。清华大学的学生刘海洋在动物园里拿硫酸泼黛， 学研究的最新成果表瞬:高校等事业单位历实施的 被清华大学雷校察看，商周远却因为偷窃被高校勒令