论我国不动产登记制度的问题与完善.pdfVIP

第 ??卷 第 ?期? 山 西 青 年 管 理 干 部 学 院 学 报? ???．??? ??．?? ????年 ??月? ?????????????????????????????????????????????????? ???．，????? 【政治 ·法律 】? 论我 国不动产登记制 度的问题 与完善? 王 小 波? ?珠海市人民检察院 ，广东 珠 海 ???????? 摘 要：不动产分散登记的弊端随着社会的发展逐渐突显 ，多部门登记与分散登记的体制与市场经济要求的权责明确清? 晰原则存在根 本上的冲 突，愈发 不适应社会发展的要求 。我 国亟须统一 不动产登?? 范围、机 构、一般程序、登记类型和查询? 制度 ，构 建以土地 为基础 的不动产统一登记制度 。? 关键 词 ：不动 产；分散 登记 ；统一登记 ；? 中图分 类号 ：????．? 文献标识码 ：?? 文章编号 ：????—???????????—????—??? 登记的相关地方性法规、地方政府规章 、规范性文件? 一 、 不动产登记的现状? ???个 ，其 中除了省级人大及其常委会 、省政府就不动? ?一 ?不 动产统 一 登记 立 法现 状考 察? 产登记实施规则出台法规 、规章外 ，个别省级主管部 门? 诸多部 门都对不动产进行登记 ，其动因主要是各? 和市政府也 出台了规范性文件规范不动产登记行为③。? 个部门都有实施登记的法律依据。? 以山西省为例 ，山西省共有 ??个与不动产登记相关 的? 据统计 ，我国现行 与不动产登记有关 的法律共 ??? 地方性法规 、规章和规范性文件 ，其中山西省人大及其? 部①，其 中除《中华人民共 和国物权法》在第 一章“基本? 常委会 出台的有 ?部 ，山西省人 民政府 出台的有 ?部 ，? 原则”第六条 中对不动产登记 问题进行了概括性规定 ，? 山西省住房与城乡建设厅出台的有 ?部 ，大 同市人大? 并在第二章“物权 的设立 、变更 、转让和消灭”中单设一? 及其常委会 出台的有 ?部。．? 节“不动产登记 ”，对不动产物权 的设立 、变更 、转让和? ?二 ?不动 产登 记现 状评 价? 消灭等登记事宜进行 了具体规定外 ，其他 ??部法律都? 我 国现行不动产登记体制是 “多部门登记”和“分? 是在各 自立法内容范 围内对相关不动产登记问题进行? 级登记”相结合的管理体制。其常态是不 同不动产物权? 个别规定 ，分别授权农业主管部 门、林业 主管部 门、草? 由各 自分管部门负责登记 ，多个部门都对不动产进行? 原 主管部门、国土资源部 门、建设主管部门、地质矿